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就是郭外要建设，但是老城区，也得升级改造。
古代的城池，叫做内城；
城外是郭，一般指的是外城。
郭外是牧，牧外是野。
历史上有个著名的牧野之战。
但是，牧野并不是一个地名，而是指城市郊外的农田和野地。
叶坤说的郭外，就是外城之外。
桑不疑问道：郭外盖房子，我知道是怎么回事。
可是皇上说的老城区改造升级，是什么意思
谭八卯抢着说道：就是把原来的小瓦房拆了，重新盖起二层小楼。
这样的话，就能多住一些人了。
桑不疑一笑：那能多住几个人啊
几个人，你真敢说。
叶坤一笑：
四间小瓦房，只能保证四口之家的居住。
假如上面再加四间，就能住十来个人了。
我还想同时规划一批三四层楼房，隔成单间，专门出租给单身汉和小家庭居住。
以后科技发展起来，大楼都是二十层的，一栋大楼，能住几百人。
马昭笑道：二十层大楼，会把青天捅个窟窿吧。
成都的天宫大学，最高五层，就很吓人了。
二十层的大楼，怕是神仙也盖不起来。
叶坤翻白眼：二十年后，我们大汉国就有建造二十层大楼的能力，要什么神仙
幸好只说二十层，要是马昭等人知道后世普通的居民楼都是三十层甚至五十层，会吓得尿裤子！
以现在的生产力和科研速度来看，二十年，建造一两栋高楼，肯定没问题。
马昭耸耸肩，笑道：可是老城区的房子，全部升级为两层小楼，也要很多钱啊。
这个钱……
这个钱，不用朝廷的，我自己想办法。
叶坤笑道：这次，我全盘操作，做一个房地产开发商。
桑不疑问道：皇上打算如何操作，会不会扰民，会不会掠夺百姓私产
你们放心，我是皇上，不是强盗。
叶坤胸有成竹：我会用钱，买下一片民房，然后重新建设改造，再卖出去。
巫穹坏笑：皇上，你会亏本的。
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