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还请陛下怜悯，放我等君臣回国，我高句丽愿从此岁岁纳贡，永世称臣，绝不犯大汉寸土之地，不伤大汉治下之民！”
听到高伯固的话，看着跪在朱雀门前哭哭啼啼的高句丽君臣，刘协眉头一皱，竟有些心软。
恰好此时蹇硕上前扶住刘协，低声道：“陛下！
高句丽自立国以来，时常袭扰辽东边郡，虽无大害，然小乱不断，致使辽东不宁，不若听听朝廷臣工之意，再做定夺？”
刘协一听觉得蹇硕说的有理，便转身看向群臣道：“诸位爱卿，这高句丽之君既然向朕俯首，尔等以为该如何处置啊？”
“陛下！
我大汉乃天朝上国，礼仪之邦，既然这高句丽之君愿意俯首称臣，且答应岁岁纳贡，不若留下质子，放归回国，既向天下彰显我大汉之威，亦体现我大汉之仁！”
刘协话音刚落，太学祭酒孔融便出列禀奏道。
“陛下！
不可！”
太尉皇甫嵩出列高声道。
“高句丽自新莽立国至今已有二百余年，时常袭扰我大汉辽东边郡，朝廷数次派兵，均未得全功，如今平东将军好不容易趁机擒住高句丽君臣，岂能轻易放归？这不是养虎为患么？以臣之见不若尽收高句丽之土，尽纳高句丽之民，新设一郡，封高句丽亡国之君高伯固为国内侯，以安其民，遣才能之士治理此地，如此数十年之功，辽东将再无边患！”
“太尉大人之议，下官不敢苟同！
辽东之地可不仅仅有高句丽一国而已，那夫余、挹娄、沮沃等族虽未建国，却也形同一国，一旦高句丽国被我大汉所灭，难免不会让周边各族心惊，届时若有高句丽余孽挑动，恐怕辽东之地将更加动荡！
再加上辽东苦寒，人烟稀少，治理不易，反倒需要朝廷投入大量钱财、物资，实在是有些得不偿失啊！
倒不如仍然保留高句丽国号，实则将高句丽国主留置帝都，派一能臣，效仿昔年西域之策，置辽东长史府，专管辽东藩属诸国之事！”
皇甫嵩刚刚说完，杨彪又接着出声驳斥道。
这一下子，群臣纷纷议论不止，有支持孔融的，但大部分都是一心治学儒学的官员、士族之人，有支持皇甫嵩的，基本是军方将领和军功世家，最多的还是支持杨彪的，都是些实权官员和望族之人。
刘协看着眼前的场景，眉头微微皱起。
孔融之论，刘协觉着应该跟何彧的心意不符，直接略过，而皇甫嵩、杨彪二人所言却各有道理，一时竟不好抉择。
就在刘协为难之际，大司农荀彧出列道：“陛下！
太傅大人临行之前其实对辽东治理早已有了对策，那就是如同如今匈奴、乌桓、羌等各族一般，将高句丽、夫余、挹娄、沮沃等统统纳入大汉版图，成为大汉一员，驻守大军开发辽东之地。
因为太傅大人说辽东之地虽苦寒，但实乃不可多得的产粮上佳之地，所以太傅大人欲将其打造成我大汉又一粮仓！”
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