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2018年6月，星城的夏日骄阳似火，但在星城市委办公大楼的会议室内，一场关乎千万学子命运的制度变革正悄然铺开。
李一凡站在会议室中央，神情沉稳，手中一页写得密密麻麻的笔记纸张，标注着他最近一周以来对全国多起“校园贷”
案例的深入分析与思考。
几天前，潇湘日报刊发的《青年负债困局：当信用成了枷锁》一文引发社会震动，也让校园贷的问题首次在全国层面形成制度舆论的共振。
“从星城治理来看，现有制度初步遏制了高利贷、暴力催收等极端风险。
但我们必须看到，校园金融的生态问题，不仅仅是清理非法放贷这么简单。”
李一凡环视众人，语气一字一顿：
“我们要构建的是一套可复制、能推广、全国高校都能用的‘金融防火墙’。”
他身后屏幕上，是由星城数据局与凡星智联协作开发的一份《全国校园金融风险地图》。
从东部沿海的高校密集区域，到中西部的大型省会城市，星城团队已经绘制出一个详细到高校名称的风险热度分布图。
“这一周，星城的应急热线共接到外地学子及家长咨询1600多起，涉及北京、广州、成都、郑州、武汉等城市。”
市金融监管局副局长宋清明站起身，语气凝重，“说明我们的治理样本，引发了全国范围的需求——但也暴露出一个问题：全国没有统一的校园金融监管口径。”
“这正是机会。”
李一凡平静回应，“我们要趁势建立一套标准。”
“我建议：以‘双机制’为核心，推动校园贷治理制度升级。”
他说完，走上前一步，在白板上写下两个大字：
第一，金融素养教育机制。
“高校不是金融孤岛，不能一味屏蔽风险，而是要提升识别风险的能力。”
李一凡转身看向教育系统出身的副市长李志远，“我们与潇湘省教育厅初步沟通过，能不能试点将金融素养教育纳入通识课程，哪怕以选修形式推动，逐步进教材、进课堂？”
李志远点头：“我来负责协调。
我们甚至可以邀请中国人民银行、银监部门的专家，以录播课或慕课形式为载体，建立全国共享的金融素养课程库。”
第二，联防联控机制。
“这不是教育一个部门能完成的事。
平台、公安、银行、校方、监管，必须有一个联动通道。”
李一凡直接点名，“赵斌，回头请你牵头成立一个‘校园贷风险联防中心’，由金融局、公安局、教育局、市检察院、凡星智联、几家主流银行代表共同参与，建立定期通报与联席会议制度。”
“这个平台未来可以接入全省乃至全国高校，共享风险黑名单、放贷主体预警、舆情监控数据。”
“那后台管理上……需要数据打通。”
赵斌略皱眉。
“我来协调网信办与数据局。”
李一凡不假思索，“凡星智联也可提供技术支持，保证不侵犯学生隐私前提下，实现风险识别。”
“这种机制一旦建立，不仅限于‘贷’，未来还可以拓展至高校网络赌博、电信诈骗等风险识别。”
众人闻言，纷纷点头。
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