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2016年10月28日，星城市委办公楼。
清晨八点，市组织部会议室已座无虚席。
政务系统、纪检系统、人事编办、教育、科技、民政等十多个局委办的组织干部，正齐聚一堂。
这是一场由市委直接召开的“中层干部遴选制度改革协调会”
。
会议主持，不是组织部长沈凡之，也不是常务副书记，而是李一凡亲自出席。
会议刚开场，他就直言不讳：
“过去干部选拔靠三件事——看人介绍、看资历排序、看上头印象。
今天起，星城必须动手打破这些。”
话音刚落，现场气氛顿时紧绷。
“什么叫真正的组织公平？不是‘让领导认识你’，而是‘让制度识别你’。”
“不是‘谁关系硬谁先上’，而是‘谁实干谁脱颖而出’。”
—
沈凡之随后公布了一份星城市干部选拔制度改革试点方案：
“为进一步推动政令畅达、实干导向、风清气正的选人用人环境，经市委常委会研究决定，启动‘基层干部综合实绩选拔机制’试点。”
一、全面取消隐性评审推荐制度。
二、试行“同职同级任期满两年，须参与公开述职测评”
机制。
三、基层一线干部参评权重不低于30%。
四、打通区县与市直机关中层干部横向流动路径，破除部门壁垒。
五、所有干部调整方案实行“双前置审议”
：组织部综合评价、市纪委同步预审。
—
新机制一出，整个组织系统震动。
不少局办的中层干部议论纷纷：
“公开述职？以前只是在党组会上念念就完了，这回得上会答辩？”
“破除部门壁垒，那是不是以后财政局也能去科教局任职？”
“纪委审前把关？谁还敢私下走关系？”
—
实际上，李一凡此次改革的最大突破，是在于干部“上浮机制”
的重建。
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