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首先，骑兵数量少得可怜，跟秃子头上的头发似的，机动性又差，跟山戎的骑兵打仗的时候，就像乌龟追兔子，老是吃亏；其次，军饷不够，士兵们的装备和生活条件差得很，这士气就像漏了气的气球，瘪了下去；还有，军队里老弱病残太多，战斗力参差不齐，就像一锅大杂烩，啥味儿都有，这样怎么能形成战斗力呢？这些问题不解决，咱们这仗可不好打啊！”
林羽听了，眉头锁得更紧了，心里知道这事儿严重得很。
他和沈岳商量了老半天，最后确定了一系列改革措施，就像给一辆破车大修一样。
首先就是改制部队，挑选精兵。
林羽下旨，在全国范围内广招年轻力壮的小伙子，充实军队，就像在大海里捞鱼一样，把那些好苗子都捞出来。
同时，对现有的士兵进行严格筛选，把那些不合格的像挑坏苹果一样挑出去，留下精锐的士兵，进行更加严格的训练，就像把璞玉打磨成美玉一样。
为了解决骑兵问题，林羽让沈岳亲自负责骑兵的组建和训练，就像把家里的宝贝交给最信任的人保管一样。
沈岳知道，要增加骑兵人数，得先解决马匹的损耗和装备问题。
林羽和沈岳商量完后，脑袋里一直想着马鞍和马蹄铁的事儿，觉得这俩玩意儿对骑兵发展太重要了，一刻也等不了，马上就起身去武器监，就像屁股着火了似的。
一进武器监的大门，就看到院子里摆满了正在打造或修缮的兵器，铁匠们光着膀子，露出结实的胸膛，抡着大铁锤，在炉火旁边挥汗如雨，火星四溅，叮叮当当的声音响成一片，跟开音乐会似的，旁边还有忙碌的木匠和皮匠，大家忙得晕头转向，跟没头的苍蝇似的。
林羽直接走到工匠们干活的工坊，工匠们一看皇帝来了，赶紧放下手里的活儿，跪地参拜：“陛下万岁！”
林羽挥挥手，让大家起来，眼睛在人群里到处找监造官，大声喊：“监造官在哪儿呢？”
一个穿着粗布麻衣、满脸沧桑但是看起来挺干练的老头赶紧跑过来，弯腰说：“微臣在这儿，陛下有啥吩咐？”
林羽也不啰嗦，几步走到堆满图纸和工具的桌子前，拿起毛笔，蘸了蘸墨，就在纸上画了起来，一边画一边说：“我今天来，是有个重要任务交给你们。
咱们这骑兵要想厉害，得改进马鞍和马蹄的装备，我心里有个想法，你们听好了。”
他一边画草图，一边详细地讲解：“这马鞍，前面要稍微鼓起来一点，就像给马的肩膀戴个小帽子，这样骑兵坐上去更稳当；后面的部分要加厚，就像给屁股垫个软垫子，这样长途骑行的时候屁股就不会那么疼了。
还有这马蹄铁，要做成贴合马蹄弧度的形状，周围要有几个小钉子凸出来，就像给马蹄穿上带钉子的小皮鞋，既能固定住，又不会太重影响马跑，不然马跑起来跟拖了个大石头似的，那可不行。”
工匠们围过来，眼睛睁得大大的，聚精会神地听着，看着林羽画的图，时不时露出恍然大悟的表情，就像突然解开了一道难题似的。
一个经验丰富的老工匠，眯着眼睛仔细看了看林羽画的图，又看看旁边的马鞍和马蹄铁，心里想：“陛下这想法太妙了！
要是真能这么改进，骑兵的战斗力肯定蹭蹭往上涨，跟坐火箭似的。”
想到这儿，他忍不住点点头，脸上露出佩服的神色，说：“陛下，我大概明白了。
这马鞍改进了，骑兵坐得舒服，在马上也更稳；马蹄铁设计得好，既能保护马蹄，又能让马跑得轻快。
我们一定尽力把陛下的想法变成现实，就像魔术师变戏法一样厉害！”
其他工匠也纷纷点头，眼神里透着跃跃欲试的光，就像一群看到骨头的小狗。
林羽看着工匠们的反应，心里稍微松了口气，一脸庄重地说：“这事儿关系到咱们军队的兴衰，我相信你们的手艺和能力。
需要的材料和人手，我会让人全力支持你们，但是要抓紧时间，赶紧把样品做出来，不然我可不饶你们哦！”
“陛下放心，我们这就动手，一定不辜负陛下的信任！”
监造官领命后，马上开始安排人手和物资，把工匠们分成几个小组，分别负责马鞍和马蹄铁的打造、试验和改进，就像把一群小蚂蚁分成几个小分队干活一样。
接下来的日子里，武器监里灯火通明，工匠们没日没夜地干活，就像勤劳的小蜜蜂。
他们按照林羽的设计，一遍又一遍地打造样品，不停地试验，就像学生做实验一样，反复尝试。
一开始，马鞍的尺寸总是不合适，不是前面太高影响马走路，像给马戴了个高帽子，就是后面不舒服，坐上去跟坐针毡似的；马蹄铁也有问题，要么固定不牢，跑着跑着就掉了，要么太重，马跑起来气喘吁吁的，像个老头子。
但是工匠们没有灰心，他们仔细研究每次试验出现的问题，不断调整设计和工艺，就像裁缝改衣服一样，一点一点地修改。
经过多次失败和改进，终于，一套全新的马鞍和马蹄铁样品做好了。
监造官激动得手都发抖了，赶紧把样品呈给林羽：“陛下，经过我们不懈努力，这是最终设计出来的马鞍和马蹄铁，请陛下过目，就像学生把考试卷交给老师一样。”
林羽亲自到校场，看士兵们试用新装备。
只见骑兵们骑上装备了新马鞍和马蹄铁的战马，那身姿矫健得像运动员，行动自如得像小鱼在水里游。
马鞍完美地贴合着马和骑兵的身体，骑兵们骑了好久，脸上也没有以前那种疲惫的神色了，像打了鸡血似的；马蹄铁牢牢地钉在马蹄上，有效地保护了马蹄，马跑起来更快更敏捷了，而且损耗明显减少，就像给马穿上了一双好鞋。
林羽满意地笑了，对工匠们的成果赞不绝口：“好！
好！
你们辛苦了！
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