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确保都司各处每年饿死之人减少九成！
二，开放都司边境贸易，设立专门的交易市场，
允许商户与周边部族自由通商，
官府只收合理赋税，绝不横加干涉。”
此言一出，人群顿时炸开了锅。
几个商行掌柜眼睛发亮，低声议论起来：
“这可是个发财的好机会！”
“是啊，以前和那些部族做生意，偷偷摸摸的，这下光明正大了！”
也有百姓面露担忧：
“万一那些蛮夷起了坏心思怎么办？”
乔晖没等众人争论完，继续大声说道：
“三，设立工坊扶持政策，凡是愿意扩大工坊规模、吸纳更多百姓做工的工坊主，都司将给予减免赋税、优先提供原料等优惠。
大宁纺织商行、大宁建筑商行、大宁贸易商行、大宁水泥工坊已经向都司作出承诺，
在未来的三年内，各家至少在城中招工一千人，以支持大宁建设！
四，完成大宁城到山海关的道路铺设，
用工人数将在一年内攀升至两万人，
两年内完成初步铺设，三年内彻底完成通路！
五，完成都司内各个卫所精兵强将计划，
拟将老弱病残之军卒退出军伍，子承父业、重新吸纳军卒，
并且完善退出军伍的福利之策，加强在队军伍的福利待遇！
六，完成对北平行都司外一千里内隐患之清扫，
盗匪、草原部落、流民等一众扰乱大宁之人都要被埋在土里！
七，完成对北平行都司各个卫所、城池土地的鱼鳞黄册绘制，
但有阻拦、不听政令者，全家处刑、入工坊做工！
而在明日，大宁城附近百余村落的鱼鳞黄册绘制就要开始，
都司将招纳退伍军卒进入测算队伍，
还请城内百姓、大户、商贾、权贵，予以配合！”
此言一出，石破天惊。
原本许多还乐呵呵看着的管事、权贵，脸色一下子僵住，
不可思议地看着上首的乔晖。
倒是围观的诸多百姓，没有什么反应。
但乔晖的下一句话，就让他们呆愣在原地，旋即陷入癫狂：
“对于清缴土地、良田，
除归还都司卫所以外之地，皆分润各地登记造册之百姓。
若有隐田者，及早禀告都司，
若无身份铭牌者，可补办登记，归降元人亦在此列。”
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