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时间进入1944年1月。
西南太平洋战区指挥部派出一架c—47运输机再次降落建康机场，运走了3。
7吨“疟特灵”
，付给黄延义的是一笔存入黄延义花旗银行户头的350万美元。
美国政府专门为迈克阿瑟的西南太平洋战区拨款350万美元，用于此次药品的采购，美国人根本没考虑用黄金来支付这笔药款，他们很清楚困在日本包围之中的建康现在拿着这笔钱也花不出去，存在美国银行账户上的只是一组数字，美国人不需要付出任何实物就能把药品先拿走。
黄延义倒是挺高兴，这批“疟特灵”
卖了个好价钱，虽然比目前市场上奎宁的价格稍微低了一点，但也算不错了，约合1美金1克，这个价格比早先时候可是翻了好几番。
存在花旗银行户头里的钱暂时花不出去也不打紧，再挺个1年多二战结束，到时候就可以敞开了花。
1月7日，日本商人中村和郑惟炎在美拉牙达成了交易，中村运走了一吨甲基苯丙胺，建康又多了285公斤黄金储备，双方皆大欢喜。
和美国人的药品交易是明面上的，这笔交易建康制药厂当然要给建康镇政府交税，按照6%的交易税，要交21万美元，镇政府和第六区政府如何分润这笔税收，还需要具体商议。
1月10日，在新落成的建康镇政府大院内，黄延义组织镇政府领导以及各移民村村长，就建康的土地问题展开讨论，陈尤壬也参加了。
黄延义首先把自己的想法大致说了一遍。
“自1940年夏季，我们从越北地区组织移民到达还是一片荒原的建康，刨下第一锄开始，如今已过去了3年半，这3年半时间里，建康的建设成就是可喜的，如今路也宽了，电也通了，不少家庭还装上了电话，移民们绝大多数能够安居乐业，把这里视为他们的新家园。
按照之前砂劳越政府给出的新开垦土地3年免税期，实际上在几个月前，新开垦的土地就过了免税期，只是因为现在是战争期间，第六区议会没有把这个事拿出来讨论，但是我们却不能不作一些前置性的准备。”
“还有半个月就是农历春节，我的想法是在春节前，把新的土地制度确定下来，让移民们过一个安心的春节。
人无恒产便无恒心，移民们必须要有一块属于自己的土地，这是一个原则，或买，或永租，总要拿出个办法来。”
各移民村的村长听到要讨论土地问题，都面生欢喜，五村村长覃老二和黄延义早先有过几次交集，也不惧场，大声插话道，“黄老板说的对，人无恒产便无恒心，我们要是没有一块自己的土地，说不定将来有些人攒了点路费就想着跑回广西老家去。”
覃老二
话音刚落，林文盈提出了一个问题，“我们当初花了无数的真金白银，组织移民们来这里开垦土地，如果移民们有了自己的土地，都去忙活自己的事情去了，我们以前的投资不就打了水漂吗？”
林文盈的话让各移民村村长马上没了欢喜劲儿，部分人的脸色呈现出一丝羞赧。
是啊，人家花了那么多钱，在自己落难时把自己迁徙安顿在这里，现在不愁吃不愁穿，看病免费，孩子上学也免费，还想着有恒产，真是人心不足啊。
黄延义表情有些严肃地说道，“我在这里要强调两点，第一，对于在移民们身上的投资，实际上我们已经收回来了，是他们用辛勤的劳作把这片荒原改造成如今的繁荣局面，他们把自己的子弟送到自卫旅参军，抗击日本侵略者，他们所做出的贡献已经远远大于我们当初的投资，对他们的付出，我们必须要给以肯定。
第二，移民们有了自己的土地，并不代表目前的生产模式就要改变，我们仍然可以采用集体劳动的方式，毕竟种地的收入是有限的，一个家庭靠着几十亩土地只能解决温饱问题，并不能发家致富，务工依然是移民们的主要收入来源之一，这种情况短期内不会改变。”
“对，黄老板说的太对了，地里的玉米和花生一年刨不出来几个钱，只能管个温饱，还是在镇上打工，修路、种树（油棕）、种草药（黄花蒿）挣的钱多。”
覃老二大声回应道。
陈尤壬说道，“你们只看到了表面，没有看到内里，还是老板高瞻远瞩，想的透彻，现在是战争时期，从某种程度上来说就是无政府状态，我们第六区现在可以自主的制定一些政策和制度，将来国王回来了即使对此不满意，也只能捏着鼻子认了，我们要抓住这个时机，出台一些对移民和我们有利的政策，促使第六区议会以文件的形式确立下来，形成具有法律效力的文本。”
对于陈尤壬的话，黄延义笑了笑，没有否定，算是默认了，这种事情最好还是不要宣诸于口。
建康镇镇长林文栋发言道，“如果移民们以向政府购买的形式来获得土地所有权，按照战争以前的土地价格，40沙币英亩，我觉得有些高，毕竟那是沿海地区的土地价格，我们建康周围的土地价格没有必要定那么高。
我的建议是，凡是建康的居民，无论是早期的移民还是后来迁徙过来的工人家属，每个人都有权利以较低价格获得一定数量的土地，超过规定数量之后，再以市场价格计算。”
黄延义点了点头，对林文栋的话表示了肯定。
一村村长白宗溪鼓掌叫好，“镇长大人说的好，40沙币一英亩太贵，我觉得10块大洋一英亩比较合适，最好是每个人可以低
价购买2英亩，一个家庭七八口人，可以买个15—6英亩土地，这样，单靠土地的收成，就能解决一家人的温饱，每年还能有些结余。”
五村的覃老二举手说道，“即使10块大洋一英亩，每个村里也有近2成的人一时半刻也拿不出这么多现钱来，那这些买不起土地的人怎么办？”
邝文海在一旁回道，“拿不出现钱的移民可以到我们建康银行来贷款，先把土地买下来，钱，以后再慢慢还。”
“那感情好。”
覃老二乐道。
黄延义伸手压了压，说道，“关于移民购买土地的事情，就按照这个思路去想，你们回头商量个具体的办法，形成文本，我再拿到第六区议会去讨论。
我再说说关于油棕和黄花蒿种植园的事，我打算把这两大块种植园近3000英亩土地以黄家的名义买下来，按照30块大洋每英亩的价格，建康镇政府这次也能有90万大洋的收入，再加上前几天制药厂的一笔税收，政府应该可以阔气一回了。
这段时间建康镇政府修路、盖办公房、建自来水厂，欠了建康银行不少钱，有了这笔收入，除了还债之外，镇政府也有了余钱，可以自主决定一些项目了。
目前自卫旅的军费开支还是由银行在托着底，这可是政府的军队，理应由政府养着，以后的农田税、商业税、工业税，我们都按照规矩上缴，和政府的往来账目要一步步厘清，包括军费开支也应该记在政府的账上，政府钱不够了，可以继续卖地或找银行借贷。
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