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说起来,这次外使来朝,商谈商贸之事,想来若是谈好了也是一大笔收入。
自从开了海禁,东南沿海的各个港口的关税确实是一大笔收入,可到底时间尚短,一时能拿上来的银子并不算多。
而且可朝中各处都困苦已久,就算是得了这笔意外之财,仍旧是不够用。
而造成朝廷财政窘迫最根本的原因就是大明的税收制度。
要知道,就连现代都是这样定义税收的:“税收是国家组织财政收入的最重要的收入形式和最主要的收入来源,一般占到整个财政收入的百分之九十五以上。”
所以,无论是现代还是古代,税收都是不可避免的。
所以,税收制度乃是重中之重。
甚至决定了一个国家的财政。
按照普世原则,所谓税收制度,虽然人人有责,可穷的人肯定要少交些,富的人也应该多交些。
可什么人算是“富的人”
?自然是王公官绅、富商巨贾。
但是事实上,王公官绅他们拥有特权,直接的体现就是他们手下的田是不用交税的,甚至有很多为了逃避沉重赋税的农户会把田挂在他们的名下。
如此一来,国家在农税上头收入就已经少了一大半还多,真正在交农税的反倒是那些穷得只能靠自家田地的农民。
而对于富商巨贾所主要征收的商税就更是明朝人人皆知的大笑话——明朝太.祖爷他瞧不起商人,他觉得商人低贱,在他手底下是发不了财,所以他规定了商税税率只有130。
要知道,在宋朝可是“每五抽一”
。
而那些奸猾的商人也都顶着太.祖这面大旗整日里拖避税费。
家资百万者不少,各个富得流油,富可敌国,可国家依旧穷得连官员的俸禄都发不起。
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所以,要解决财政问题就必须从税收制度上面改革,偏偏,这大明的税收制度让人举步维艰,不知如何下手。
李清漪叹了口气,主动说起正事来:“我听说高阁老提了‘一条鞭法’的事情。”
这一条鞭法的决议最早是在嘉靖九年,当时的内阁阁老桂萼提出“将通省丁粮,均派一省徭役,以一切差银,不分有无役占,随田征收”
,也就是说以田定税,彻底省却大明各种繁杂的税赋。
这说法也曾经获得了先帝的支持,当时的户部尚书还为之献策定计,最后定于几个试点试用。
只可惜先帝后来只顾修道,顾不上这个,朝中对此的看法也不甚相同,故而执行上面很有些问题。
高拱上位以来就一直很是支持这项税收改革。
只可惜徐阶在上头压着,理由也很确切“有钱的富商很多都没田,有田的穷人怕是交不起税”
,故而依旧只是选了个几个地方试行。
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