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换句话说，军队不可以有自己的意志，军队的意志来自于政治意志。
如果军队产生了独立意志，要及时掐除。
问题是，政治意志如何产生？按照世界总的发展趋势，权力从天授、神授，慢慢转为了人民所授。
典型的就是选举，且选举权越来越被更广泛的人所拥有。
王宵猎不想在形式上动脑筋。
因为定了一种形式，掌权者总是努力地把自己的利益嵌入到这种形式中。
最后只保留了形式，内容却面目全非。
王宵猎要做的，是寻找一种治理方式，与新的政治思想相适应。
以前讲官员应该懂一点统计学，王宵猎不是心血来潮，而是因为世界本就如此，官员当然要用这种方法来治理。
我们所生活的世界，不是一成不变的，也不是简单地能用一句话来概括的。
如果这样做了，就必然对世界进行了大量简化，然后描绘出一个大致的模型。
这个模型与真实的世界类似，但绝不是真实的世界。
大部分理论，都是对自己描绘出的模型的讲述，而不是关于真实世界的理论。
世界本来是什么样子的？比如你的小区绿化树是果树，桃、杏、李子，甚至石榴、柿子等。
大部分人都会爱护这些树，保护小区的环境。
但总有几个人，甚至有时就是一个人，每到果实快成熟的时候，就把果实摘下来，拿回自己家里去。
他们很多时候不吃，但就是觉得自己不摘，就好像亏了一样。
如果把这个人赶走，你会发现过一段时间又出来一个人，依然会这样做。
除非这种果树非常泛滥，或者根本没有食用价值，不然这种现象很难消除。
甚至一个邻居前一秒跟你一起抱怨摘果子的人没有公德心，下一秒他就去摘果子了。
这种时候抱怨是没有用的，因为世界本来如此。
去分析人性，说人性本来利己，或者人性中有什么基因会导致如此，都没有用处。
事实是，为什么大部分人都不去摘，就那么几个人摘呢？
实际上，这种时候最好的办法是进行管理。
比如摘一个果子被抓到罚多少钱，只要抓得多，慢慢就没人摘了。
但是这有了另一个问题，就是罚多少。
摘一个果子罚一万，这叫重典。
摘一个果子罚一毛，这叫轻罚。
重典会出现虽然抓到了人，却交不起罚款，刑罚不断上升的问题。
轻罚则会出现惩罚不了人，摘的人更多的问题。
所以有一个罚款的区间，既不是重典，也不会轻罚。
只有落在了这个区间，才算是有效的管理。
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