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傅友文、周长亮相视一笑。
夏元吉的抱怨一点也不过分。
朱元璋用了近三十年时间，都未能建立完整的财税体系。
首先占天下田亩数15的军屯田，户部就管不着，那是大大小小的军头的势力范围。
剩下的官田、民田所收的税赋，也是由地方征收之后，按一定比例，在朝廷和地方之间分配。
地方费劲巴拉收的税，自然先紧着地方用。
无论古今中外，税收无非三种，财产税、劳动税、消费税。
在古代，财产税主要是田税，劳动税主要是人头税，消费税主要是盐税。
王朝建立之初，人多地少，根基未稳，皇权不能下县，乡绅势力盘根错节，文盲遍地，识字的都没几个，要掌握全国土地的实情，实在是太难了。
以朱元璋之强势霸道，直到洪武十四年才逐渐推动核田。
为了核田，他把军队开到地方上，用刺刀逼着户部和工部的官员:敢给老子整花活，送你全家上西天。
朱元璋不屈不挠搞了整整十二年，才于洪武二十六年查出了天下田亩数:八百五十万余顷。
中央政府对地方的控制不强的时候，土地税是很难收上来。
原因很简单，收税的和交税的是一个阵营的，大家相互打掩护。
土地税收不上来，国库支用，军费开支，官员俸禄，河道疏竣，主要靠人头税来支撑，负担全压在平头百姓头上。
当时的普通老百姓，主要承担的是丁役和杂派，出工出力，不赚分文，还得自备口粮。
而地主官绅想方设法偷逃赋税，甚至不交税，长此以往，贫富差距越来越大。
碰上灾荒之年，平民为了活命，要么将本就少得可怜的地卖了，要么抵押土地向地主借高利贷。
最终结局都是土地越来越向地主官绅集中，朝廷的税基会变得更小。
于是出现财政危机。
朝廷为了运转下去，只能专找软柿子捏——继续向贫民加税。
贫民不堪重负，铤而走险造反，大量人囗死亡，土地兼并被打破。
于是天下一乱一治，历史又回到它的起点。
柴米油盐酱醋茶，开门七件事。
小到寻常老百姓，大到朝廷，都是如此。
文华殿中，朱标、朱允熥、朱桢、朱椿也在议论今年的税收。
朱椿说道:"
这两年盘子铺得太大，到处都是要钱的，疏竣运河要钱，营建新都要钱。
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