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依朕看，可以先扩大近海水师的规模，将来再图谋远海。”
这种和稀泥，两边不得罪的做法，得到了众人纷纷附和。
但是夏元吉依然坚持己见。
:"
太子在海上连打了几仗，耗银不下六百万两，户部己经穷得叮当响了。
浙江、南直、湖广、四川、山东、山西几个大省的赋税已经提前预征两年了。
再预征，恐怕激起民怨。
"
朱元璋又老调重弹，"
那就发行五百万贯大明宝钞。
"
夏元吉反对得更激烈了，"
太上皇，此举不妥！
断不可行！
"
朱元璋拧着眉问道:"
这也不行，那也不行，不守卫海疆了吗？"
夏元吉:"
民间三大恨，一北虏，二东倭，三宝钞。
臣以为，宁可乱生于外，不可乱于内。
"
朱元璋勃然变色，"
你这在是说咱祸乱老百姓吗？"
夏元吉面无惧色:"
臣不敢。
但没有银子做抵押就发宝钞，民间不认账。
前元一亡于贾鲁修黄河，二亡于脱脱变钞。
很多事，功在千秋，却罪在当代。
杨广征高丽，修运河，造福后世，隋却二世而亡。
请太上皇三思，请陛下三思。
"
连近海水师都不愿扩建，这就有些过份了，朱标很是不悦，文华殿中气氛陡然变了。
礼部尚书站出来说道，“太上皇，陛下，朝廷可以派遣使者前往各国，与各国商讨签订盟约，共同对付海盗。”
南洋各国孱弱不堪，连自保都难，指望他们对付海盗实在有些强人所难。
这种不痛不痒的建议，有什么用？
朱元璋想起了时任五军都督的李文忠的一份奏章，上面提到了一种名为“烽火台”
的防御体系。
这种办法既能有效打击倭寇和海盗，又比较节省。
朱元璋决定在沿海地区推行“烽火台”
计划，每当有海盗靠近，烽火台上便燃起熊熊烈火，信号迅速传遍四周，水师部队能够及时作出反应，抵御外敌的入侵。
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