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主打一个犬牙交错，互相掣肘。
遇到战事，朝廷派都府官或公侯伯出任总兵官，完事后上交将印。
军队分为京军和地方军。
洪武时期，京军有四十八卫，归五军都督府统管，故名＂五军营＂，是全国精锐和主力。
蓝玉虽然军功高威望足，但权力仅限于行军打仗时的指挥权，兵马钱粮武器无不受制于五府、兵部、吏部、工部，并没有想像中那么大的权威。
常昇问道:"
为什么又突然增加这么多东西？要得这么急，五军府和兵部恐怕推说不容易办。
"
蓝玉斜睨朱允熥一眼，半是认真，半是揶揄地说道:"
就跟他们说，这是皇太孙旨意，让他们看着办。
"
常昇嘟囔着走了。
朱允熥大喜，又说道:"
舅姥爷，还有一事……"
蓝玉这下被惹火了，腾地站了起来，嗔怒道:"
你还有完没完，这仗我不打了，你带兵去打好了。
"
朱允熥满脸堆笑，"
真的是最后一件事了，舅姥爷且听我说。
"
蓝玉气鼓鼓地坐下。
朱允熥道:"
大军未启程之前，宜先派一支精锐之师进驻开平，只要开平牢牢掌握在我军手里，就占据了主动，鞑子就翻不起什么浪花。
"
"
嘶"
地一声，蓝玉倒吸一口凉气，惊问道:"
为什么？"
朱允熥粲然一笑。
"
开平左连东胜诸卫，右接大宁都司，不仅将漠南的肥美草原纳入囊中，而且还阻断蒙古与女真的交通孔道，同时还能使相距遥远的宣府镇和辽东镇相互呼应、快速应援。
若欲平蒙古，必须先牢牢控制开平。
"
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