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北魏冯太后联合皇帝拓跋宏，推出的“三长制”
、“均田令”
、“班禄制”
，使魏国政权走向发生极大变化。
“三长制”
结合“班禄制”
，使魏国成为一个高度中央集权国家。
朝廷人事权、政令效力一捅到底，直接从中央控制到县乡。
这比南朝汉人政权“皇权不下乡”
还要厉害几分。
“均田令”
让皇室成为国家土地持有者，使魏国土地分为两部分：国有土地、私有土地。
这样的后果是：一方面，鲜卑皇室由“封建领主”
变成“国家唯一大地主”
，权力结构由封建权力制变成中央集权制；另一方面，为了统治需要，必须照顾鲜卑贵族、汉族世家利益，于是，为私有财产提供保护也被置于国家法律层面。
以上两点，正是后世造反起义者无数次高喊口号的主要内容。
鲜卑部落由游牧政权变成国家，是一步一步走出来的。
道武帝拓跋珪时代，魏国是三方国家、七分部落形态；
太武帝拓跋焘时代，魏国是国家、部落特性五五开；
到冯太后掌权后期，魏国进入七分国家、三分部落的现状；
公元490年，冯太后薨逝。
这一年，她的孙儿、孝文帝拓跋宏23岁。
由于拓跋宏从小由冯太后抚养长大，4岁成为皇帝后，冯氏就开始有意培养其独立思考、决断能力。
尤其是当拓跋宏成年（18岁）后，冯氏便放手让其亲政，并竭尽全力树立他的权威。
所以，冯太后去世时，拓跋宏已在皇位上待了19年、亲政5年。
这时的朝中大臣，都是他的忠实拥趸。
拓跋宏因此成为一位说一不二的实权皇帝。
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