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富弼道：“这些倒不是很难，关键就是那些敕令的问题。”
他们不好明说，只能拿“敕令”
来做替代。
“这很简单啊！”
张斐笑呵呵道。
冯京、赵抃他们都惊讶地看着张斐。
这很简单？
难道他真是天才？
张斐点点头道：“对啊！
官家掌控生杀大权，无可争议，直接就写明官家有赦免权，不就皆大欢喜了吗？”
“？？？”
大家被张斐的这个主意给惊呆了。
过得半响，司马光怒斥道：“你在胡说八道甚么，要是官家可以随意赦免犯人，那还要律法作甚。”
富弼也是惊讶地看着张斐。
他没有想到会是这么个主意。
要知道在这一点上，士大夫与皇帝一直在斗争中，即便皇帝胜，多半也都是惨胜。
结果你小子直接来个赦免。
那怎么可以。
张斐道：“怎么也比现在要好啊！”
“好在哪里？”
司马光问道。
张斐道：“我最近查阅过所有的敕令和判例，中间但凡有争执的，多半都是无罪，但事实上又是有罪的，导致罪不是罪。
所以司马学士之前那句话，用在这里是合适的，这么操作，确实是无法可言。
但赦免可不一样，因为在赦免之前，是经过警署的侦查，检察院的起诉，皇庭的判决，已经判定他是有罪的。
司法发挥完作用，至于最终的结果，官家可以赦免，也可以不赦免，无论赦免与否，司法都是判定他有罪的。
这不比之前好吗？”
静！
屋内突然就安静了下来。
每个人都陷入思考中。
为什么皇帝要用敕令，就是要伸张皇权，将无罪变有罪，将有罪变无罪，简单来说，皇帝就是要操作律法，苏日安士大夫也在想尽办法，限制皇帝的敕令。
但始终无法做到完全限制，最终就是通过博弈来决出胜负。
在这这过程中，其实法律就消失了，就成了一个理由，而没有发挥作用。
这跟赦免权看似一样，但其实完全不一样，因为有罪的人才需要赦免，为什么会有罪，就是司法判定他有罪，发挥完作用。
皇帝可以动用权威，保住这个人，但不能修改律法。
基于这一点，立法会就可以整合所有的条例、敕令。
不要搞什么敕令，直接免除，大家都是明白人，不要搞伪君子那一套。
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