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」
韩英思考片刻，回道：「前者不难，大可以减其税收为惠，以吸引京中家庭。
细致而言，从前制度来说，家中男丁三人以上，必有其一要规服兵役，而现在若想扩充人数，大可改成，若家中男丁有三至上，若有二人以上自愿参军，家中税赋可减一半，而家中男丁三人以下，若有自愿参军者，合家税赋亦可减半...」
谢宁却打断道：「但若税赋减收，据本王所知，淮南军府官府日常已算无浪费，却仍拮据，若行此举，日后支出该从何而来？」
「这个殿下您不必担心，」谢稻之终于找到机会他可以插嘴，他自告奋勇便道，「江下虽不比江中江上等地富庶，却乡绅豪强，有钱人还是不少的。
这些人当中不少在早年乱战那会儿，受过咱们谢家的恩惠，一直想着如何报恩呢，这事儿交给我就成。
」
谢宁感激地朝他笑笑点点头，而这时荣敦却忽然又严肃说道：「如今问题，便就剩下如何掩人耳目了。
」
「知己知彼，才能百战不殆，」谢宁说出此话时，便隐约听到屏风之后亦有一清冷细微声音与之重复，他不为人意地提了提嘴角，又道，「当务之急，要找出朝廷眼线为何人，至于之后再如何在暗中训练府兵...」
「鱼目混珠，」谁知就在此时，一直目视前方的韩英忽然低声打断道，「既然兵农合一，便让其道不清，孰兵孰农。
」
众人目光骤然集中在韩英身上，韩英却始终盯着自己前方地上没有理会旁人。
少顷后，谢宁也道此事仍需斟酌，又看屋外天色也近暗沉，才想起竟是一日已过，本想说先结束今日会谈，荣敦却又忽然打断。
「殿下，还有一事，下官觉得，您也许也需知道，」荣敦沉声说道，「不知这几日您在城中越往西行时可有发现，城中有不少衣衫褴褛面黄肌瘦之人在路边行乞，而且越往西城城郊处走，此些人数便越多？」
谢宁顿了顿，心中微惊，点点头，示意的确有此感觉。
荣敦便又说道：「这些人皆是央江下游饱受洪涝灾害的难民。
他们大多为潘州人士，洪涝年年侵毁家园庄稼，他们无奈之下只能往他处而去。
」
「这些难民逃难路线大致可分两边，一向西行入南境至湟川，馀下便往东行至淮南之地，虽说近月以来难民入城酌减，但此事下官一直觉得当中有异，如此多年，洪涝年年发生，却仍无改善，甚至有年年益危之兆。
」
「而潘州仍属江下地带，臣是顾虑，若此事不得解决，民怨积压而成民愤，若他日我们真要北上镇压谋反，臣惶恐这些人趁此危乱而造反，如此一来我们淮南自家后院起火，怕难以前后顾及。
」
荣敦这番话似乎说出了谢稻之敢想却不敢言。
荣敦说话之时他几次埋怨看向他，甚至屡次三番使眼色想要打断，但荣敦却一直面不改色地看着谢宁，字句铿锵有力。
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