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政府机构庞大臃肿，层次过多，职责不清，互相扯皮，是形成官僚主义的重要原因之一。
因此，必须对政府机构进行改革，刻不容缓。
并对改革过程中遇到的难题问题，进行了如下多方面的分析和讲解。
石坎讲了差不多一个小时。
之后由市委常委、常务副市长、云水市精简机构领导小组常务副主任艾忠奇，详细讲解具体细化内容。
按照云水市政府党组会议研究决定，基本上各区县保留各大局的数字为，大县三十八个，中等县三十六个，小县三十二个。
这个数字不可更改，必须按照这个数字进行优化组合。
该合的合，该裁撤掉的裁撤掉。
至于多出来的人员分配去向，交由各县区自行处理。
但是前提下，一定要保证分流人员的基本权利，切不可闹出不稳定的事端出现。
否则的话，谁出问题谁处理，并且问责政府第一责任人。
说白了，就是哪个地方出现不和谐现象，比如闹事或者群体事件，哪个地方的县长区长，就要接受处分。
这点绝没商量，板上钉钉。
此话一出，与会绝大多数人的脸上，不约而同出现了担忧神色。
说是简单，执行起来却是困难重重。
目前，各地政府机构臃肿，人员超编严重。
不是多出一两个人，而是一大群一大片。
还有许多重叠结构，把部门裁撤掉了，剩余人员如何安置，还要保证他们原有的级别和编制不变，想一想都让人头疼。
由于戴鼎县是人口大县，市里给出保留三十八个局的规定。
看着是比小县和中等县多出来几个局，同样的，人员也多，背着抱着一般沉，形势不容乐观。
整个会议持续了一上午，因为事情紧急，市政府都没安排午餐，就要求各区县领导火速返回商议。
云水市给各区县的截止日期为春节前务必进行完毕。
现在已经是十一月末，满打满算下来，仅仅有两个月的时间，并不算充裕。
厉元朗和大多数人一样，中午饭都没顾得上吃，坐车直接返回戴鼎县。
下午三点钟，他刚一回来就立刻召开政府党组会议。
这一次，没有人缺席更没有迟到，全都准时准点出席。
厉元朗在会上首先传达了省委省政府以及云水市政府的会议精神，最后谈到了戴鼎县这次精简机构的重点要求，并让在座的副县长们畅所欲言，都谈一谈。
陆定方作为政府二把手，第一个发言。
他说：“我粗略的算了一下，咱们县这次撤掉的局办有十五个之多，人员超过二百三十人。
如何安置这些人需要好好思量，切不可操之过急。
”
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