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第158章(第2页)

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“只能这么想。”

“经费和人员呢?”

余秀才咧嘴笑道:“经费有,曹市长给我们批了六万块钱。

至于人员,曹市长帮我们跟渔业指挥部提了下,没想到渔业指挥部的领导很感兴趣,说他们很早就在呼吁成立渔业公安甚至渔业法庭。”

徐三野乐了,笑问道:“他们愿意赞助一个中队?”

“不是一个中队,而是愿意赞助一个大队,不过有一个条件。”

“什么条件。”

“江上捕鳗的问题虽然很严重,但他们的工作重心依然在海上,说他们将来在海上执法时也需要我们协助。”

余秀才知道他对海上的情况不了解,想想又解释道:“渔业法是大前年刚颁布的,没有相应的配套法规,而且渔业法本身也不是一部完善的法律。

比如出台的本意是为了保护渔业资源、促进渔业发展,可在捕捞上实行许可制,但在渔船建造上却采用行政审批的直接管理方式。

县里有权批,市里也有权批,没有从源头上对渔船的总量进行控制。

不对渔船的建造实行许可也就罢了,对渔船的检验也存在很大漏洞。

只规定行为模式,也就是要达到什么样的安全标准,却没有法律后果。

人家按标准建造最好,不按标准也拿人家没办法。”

不愧是学法律的本科生,说起来一套一套的。

徐三野提醒道:“说重点。”

余秀才反应过来,急忙道:“因为法规不配套、管理手段薄弱。

现在捕捞强度几乎失控了,地区之间、生产单位之间争夺资源,渔业纠纷很多。

去年五月份,山东省棣无县与北河省骅黄县因为定置张网渔场引起纠纷。

两个省矛盾激化,调解不下来。

农业部根据国务院的授权,进行了多次调查和协调。

提出划定两县定置网渔场临时管理线的仲裁意见,但两省对仲裁意见都不服从,有些渔民甚至跑到农业部门口去静坐,都已经把官司打到国务院和全国人大常委会了。”

我们南通海域的渔政属于农业部上海区渔业指挥部管,可上海区渔业指挥部设在上海,鞭长莫及。

一些渔民在近海捕捞作业时为争夺渔业资源,经常在海上暴发群斗。”

渔政机构是八七年下半年才真正开始建立的,到现在都没满两年,不完善很正常。

比如南通渔政就混乱得让人摸不着头脑。

它既是省里渔政部门设在南通的渔港渔船监督检验处,也是南通市农业局的渔政站。

并在江对岸的大仓等地都设有渔政站,而南通又管不到大仓,毕竟不属于同一个地级市,于是对外称南通渔业指挥部。

明明是一个自收自支的事业单位,却拥有执法权,对长江渔政的管辖权几乎跟南通港航监督局重叠,对海上渔政的管辖权又与隶属于农业部的上海渔业指挥部重叠……

别人怕麻烦,徐三野可不怕。

想到有机会进入大海,徐三野沉吟道:“先答应下来,我们要是不答应,他们将来如果真搞出个渔业公安怎么办?公安机关代表的是国家权力,不能让他们瞎搞。”

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