天才一秒记住【长江书屋】地址：https://www.cjshuwu.com
。”
“你们就是那个意思，吴有道你不用缩头，你们说了一个时辰，还没有定下任何事情。
按大明这个道道，地方上与六部有些差别，一省巡抚是三品，尚书就要高那么一些。
地方上权力大些，下面管的实际事务多，咱们地盘也不大，最多划五个民事区。
咱们这个民事官，与司长一个级别，民事官和有司打交道，不低人一头，现在让你们跟刘大人商议，只是定下地方民事官的职权，让他们能就近处理一些普通事务，不需样样报到有司，但是也不是像朝廷那些地方官，一个人管所有事情。
民事官下面也对应各有司建一些机构，民事官还能有副职，各自分管一块，谁管的事情出错就找谁，不是唯民事官试问。”
莫怀文连忙道：“民事官下面机构既然对应有司，那是听民事官调派，还是听有司调派？人事又是谁来定？还有他们的用度，以前都是财政司分到各司，再拨到下面的屯堡或是工坊，日后地方的机构，是财政司管银子，还是民事官管银子。
。
。”
陈新站起来打断道：“地方下属的机构，民事官和有司都要管。
最要紧的不过是事务、银子、人事、资产这几样，至于谁管多少，可以按份子来分。
那些具体事项，你们慢慢商量，但有一条，地方既要有灵活性，有司也要有权威性，你们就按这个商议，吴有道你留在这里和莫怀文商议好，本官和刘大人去视察棉纺，回来就要看到你们的方案。”
莫怀文和吴有道对视一眼，无奈的躬身道：“属下遵命。”
（未完待续。
。
）
第一百五十六章 纺织厂
北风呼号中，一队骑马的人行走在修葺过的道路上，这里是昌邑通往青州府的大道，昌邑道路两旁有不少屯堡，所以这些路段都是修过的。
古时的修路其实就是压路基，将夯土压实，好点的在下面垫一层细石子，登州的道路也是这个道道，路两边修了排水沟，实际上近年下雨都少，可能也很少能用到。
修路能活跃商业，也能提高军队机动力，那些工钱还能拉动消费，所以陈新还是坚持在做这个事情。
登莱内部的道路远好于青州济南等地，从防务的角度来说，登州镇能取得极好的内线机动优势。
陈新和刘民有就走在前面，他们从平度州出来，只一天就走到此处，离着工厂还有二十里。
当年孔有德就是从这里逃脱，陈新对这个地方印象深刻。
刘民有也是来过昌邑的，昌邑的屯堡搞得很好，除了少量自耕农外，缙绅的地已经很难找到佃户，现在屯务司正在和他们谈判，准备用每亩一斗的租金购买他们的田皮。
刘民有批准了这个做法，对登州镇来说，田皮就足够了，这种方法也能减少登州镇和缙绅的尖锐矛盾。
走过十多里之后，河边出现了大片的厂房，这里处于潍水和胶水之间，水路交通十分发达，沿河往下有许多渔村，以前就有不少的码头，也能停靠沙船，很多走私船就是从这里出发。
这一带一贯的贫穷，但是因为靠河，吃的东西比内陆丰富一些。
居民的个子普遍比较大。
被登州镇经营之后，这一带也建起屯堡。
打渔的副业没有人管，他们能打多少都归自己。
屯堡门市里面卖的低价盐能让他们把鱼做成腌鱼，以前只能自己吃的，现在可以拿来换银子。
今年这里突然建起一大片厂房之后，很多渔民加的女性家眷都找到了去处，那就是当纺织女工，本地的这些劳力还不能满足要求，平度州等地还有两千多女子来到此处，使得这里看上去就如同一个女儿国。
后面还陆续有流民安置过来，这些流民已经超过登州屯堡的吸收能力。
所以被安置在此处，男子就承担搬运装卸等活，女子就入纺织厂。
虽然厂区刚刚建立不久，但是这里商机已经出现，因为这里人非常多，除了里面的工人之外，还有修路的劳役、码头工人、水手、染坊工人。
另外那些服务业的人本身，也需要消费。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！