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数日后的朝会，金碧辉煌的大殿内气氛凝重。
文臣崔颢整了整自己的官服，然后稳步出列。
他恭敬地向秦皇嬴安行了一礼，随后高声奏报：“陛下，微臣恳请陛下立洛阳为副都。”
秦皇嬴安听闻此言，微微坐直了身子，陷入沉思。
他的目光深邃，心中权衡着这件事情的利弊。
文臣江革一听，皱起眉头，立即出列反对：“陛下，微臣以为此举不妥。
我大秦以咸阳为都，此乃国之根本。
若立洛阳为副都，恐会分散朝廷的力量，降低朝廷中央的权威。”
文臣龙方等也跟着出列，附和道：“陛下，江大人所言极是。
我大秦的统治中心一直以来都是咸阳，若是增设副都，恐怕会引发诸多管理上的问题。”
武将耿秉更是大声说道：“陛下，末将深知朝廷权威统一的重要性。
洛阳一旦成为副都，各地势力必然会有诸多心思，不利于我大秦的长治久安。”
文臣崔颢却不慌不忙，他再次恭敬地向秦皇嬴安行礼后说道：“陛下，微臣有话要说。
如今我大秦昌盛无比，立一副都又有何妨？
且我大秦关中之地，如今人口稠密。
陛下可曾想过，十年后，二十年后，关中的人口只会更多。
到时候咸阳的承载压力必然巨大。”
文臣崔颢说到此处，稍稍停顿了一下，看了看周围群臣的表情，然后继续说道：“洛阳之地，不过距咸阳百里之遥，二者联系紧密。
洛阳更是处于天下之中，其繁华盛景陛下也是知晓。
倘若陛下让洛阳成为副都，融入大秦的中枢，必定会对大秦有莫大的好处。
它可以分担咸阳的诸多职能，减轻大秦的人口压力。
而且洛阳成为副都，也能更好地吸纳关东之地的人力物力，进一步巩固我大秦的统治。”
秦皇嬴安听着崔颢的话，轻轻点了点头。
他转头看向群臣，问道：“众卿以为如何？”
群臣们听到崔颢的论据后，开始重新思考这件事情。
文臣江革沉默了一会儿后说道：“陛下，崔大人所言确实有一定的道理……”
文臣龙方等再次提出异议，他的表情严肃且带着一丝忧虑。
“陛下，微臣仍以为此事不妥。”
龙方等恭敬地向秦皇嬴安行了一礼后说道，“倘若立洛阳为副都，倘若日后天下有变，洛阳有危，必然天下震恐啊！”
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