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周步海听了王民信的话，便蹙起了眉头，市公安局的情况比较复杂，王民信不但是市公安局副局长，而且王民信还有个哥哥担任漉河区区委书记呢，他想动市公安局几个副局长的位子不是那么容易的。
因而他来到漉河市担任副市长兼公安局长后，基本上是维持原来的局面，不敢大刀阔斧地去做一些事情，他不与其他几个副局长搞在一起打成一片，但是也不去得罪这几个副局长。
周步海不想弄出什么事情，只想着按部就班地去做一些工作，让人觉得他这个公安局长做事情比较沉稳。
然而他这么做的结果便是导致，市公安局的好多工作都让几个副局长给操控了，周步海睁一只眼，闭一只眼，有时候是非不分。
但是如果这几个副局长想让他去做什么违反原则的事，他不干，现在王民信要让周步海想办法惩罚叶正阳，周步海不干，他直接跟王民信讲，叶正阳是郑直书记安排任命的公安局长，别人不好去调整叶正阳的职务。
一看周步海不敢对叶正阳怎么样，王民信很是不满，可是他不能硬让周步海去做什么吧？
王民信便再去找市政法委，看市政法委能不能再向青山县施压，将叶正阳从青山县调走。
这个时候，叶正阳开始深入调查严森外甥杨火与吴海生打架的事情了，他亲自去提审了高步全，想从高步全这里得到一些情况。
高步全原是青山镇派出所长，后来当了经侦大队长，他在当青山镇派出所长期间，处理的一起打人案存在问题，后来那个老奶奶一直为了儿子上访，叶正阳重视了这个问题，最终高步全被查出问题，进了监狱。
高步仁此时正在监狱里坐牢，他被判的时间不长，才几年而已，叶正阳此时去见他，高步全当然不想理会叶正阳。
叶正阳在监狱里专门找了一间办公室，以便好好和高步全谈谈，而高步全便坐在那里不想说话。
“老高，我这次过来见你，是有个事情想问你，我知道你现在对我有意见，但是我想看到自己的干警出什么问题吗？我们作为公安干警，要对的起身上的这身警服，如果做的不对，不能怪法律惩处我们，你说是不是？”
叶正阳看着高步全，说了这话。
高步仁抬头看了他一眼，还是不说话。
叶正阳道：“老高，我知道你这人也不是一无是处，之前也是做了一些工作的，现在犯了错，也不能把你的过去一笔抹杀，我作为公安局长，为老百姓做一些事情，这也是我应该做的事。”
“如果你现在还在怨恨我，我只能说，我为了老百姓而得罪了你一个人，而现在我不但得罪了你一个人，而且还得罪了那些黑恶分子，那些黑恶分子恨不得置我于死地，我这样做，你觉得我值不值？”
看了看叶正阳，高步全张了张嘴巴，想说话，却是没有说出来。
“你可能觉得我不值，因为我这样做，个人得不到任何好处，而且还得罪了那么多人，人身安全都得不到保障。”
“但是，我现在和以后还是会义无反顾地去做这些事，因为这个世界永远都是邪不压正，总有人要去舍生取义，总不能大家都去只考虑个人荣辱进退。”
“老高，你虽然待在这里了，我还是希望你能坚持正义，去做一些事情。”
叶正阳说了这番话，终于让高步全张了嘴，高步全说：“你想问我什么事，你问吧。”
看到高步仁愿意开了口，叶正阳问：“严森的外甥杨火与吴海生的手下打架的事，你还记得吧？”
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