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在祭天称王仪式后，在李基的提议下，刘备没有采纳惯例的大赦天下，赦免包括荀氏在内的一众劳改囚犯。
取而代之的，除了直接减免了治下百姓一部分税赋外，各地官府则是对一应孤寡老幼赠送粮油，与民同乐同庆。
而新一版的报纸，除了详细叙述了刘备称王以及国士侯李基拜受丞相兼都督一职外，还将其余百官的封赏都详细地列了上去。
三公九卿，尽在其中。
其中司徒一职本就是罢丞相而设之，今刘备复设丞相一职，司徒自然不再设之。
与丞相李基同列三公的，分别是太尉卢植、司空蔡邕。
当然，明眼人都清楚看似三公并立，实则太尉卢植与司空蔡邕就是挂了个头衔，朝政大权尽归李基所有。
升任九卿者，分别为：太常顾雍、光禄勋夏侯博、卫尉陈到、太仆陈珪、廷尉蒯良、大鸿胪孙乾、宗正刘虞、大司农糜竺、少府简雍。
当然，李基有心对朝政体系也进行改制。
三公九卿制，无疑显得有些臃肿，后世也有着许多体系可供李基借鉴。
不过在经过一番衡量后，李基很清楚眼下不是一个合适的时机。
步子不能一次跨太大。
对税赋制度的改革，已经引了治下的不少波澜，只不过反对的声音尽数被镇压了下去罢了。
此番刘备进位称王，本质是为了彻底继承汉室遗产，确立大义名分。
在此刻对官僚体系也进行大刀阔斧的改革，无疑是自断双臂。
真正的改制时机，更适合在一统天下……
而除了三公九卿外，追随刘备的一干武将自然也是各有封侯升迁。
其中关羽、张飞、赵云同时升任为仅次于大将军之下的骠骑将军、车骑将军、卫将军三大将军。
骠骑将军关羽更是位同三公，为武将之。
除此之外，为了表明对其余出身的将领的重视，战功同样赫赫的孙策、黄忠亦被破格提升为前将军、后将军，与关张赵一并列为“五虎上将”
。
这五虎上将之名，也使得五人的名声为之大振，被在民间自传颂的百姓们视为军中顶梁柱一般的人物。
尤其是过去百姓们莫说是参与到政事的讨论，就连知晓政局变化的都少之又少。
如今随着“报纸”
一物普及，却是大大激起了百姓们参与讨论的兴趣之余，也在无形中大大增强了凝聚力以及认同感。
……
而这种种消息也很快就传出了刘备治下，传到了赵国，传到了魏国。
如今的赵王吕布已光明正大地坐到了皇宫的御座之上，听着陈宫所汇报之事，对此仅仅是轻蔑地留下了一句评价。
“什么五虎上将，关张赵不过败军之将，孙策黄忠亦分别是一稚童一老翁，不足一提。”
陈宫闻言，忍不住再度着重地提及了所汇总的情报中，关于李基受丞相兼都督一职总揽军政诸事，以及刘备治下大改税赋后，民间似是焕着新生的活力……只是，对于陈宫这些言论，吕布完全没有听入耳中，忍不住摆了摆手打断道。
“行了行了，那什么繁荣昌盛，不过是一时的泡影罢了，最后决定胜负的，始终会是战场上的刀枪！”
“只要战场上胜了，不就够了？届时刘备的治下再繁荣，也将归孤所有。”
听到这一番话，陈宫原本还想要劝说吕布效仿刘备，对治下税赋也进行改革的话语硬生生地吞了回去。
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