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清代科举考试，无论是形式，考试内容等，基本承继了明朝的模式，主要经过考生员、考举人、考取进士这三大步骤。
其间，最基层的秀才考试，都要经过学政，也就是中央派往各省管理教育和科举事务的官员，其全称为“钦命提督某省学政”
，一般简称“学政”
。
由于学政还兼有在派往省份考试武生的职责，因而又加提督衔。
清代学政三年一任，逢子、卯、午、酉乡试之年的八月下派，基本职责就有：主持“院试”
，录取各府、州、县学的生员；持各地检验生员学业的“岁考”
；主持作为乡试预备考试的“科考”
。
因为学政属于朝廷使节，地位就显得尊崇，地方督抚都无权干预。
就考试大致程序而言，首先是地方生员的考试，第一步是县试，通常有县官主持，考试时间在二月，一般考五场，每日一场，黎明点名入场，当日交卷。
其第一场为正场，考试《四书》文两篇，五言六韵试贴诗一首；题目、诗、文的写法皆有一定格式和字数限制。
第一场录取后，方可参与府试。
县试第一名称县案首。
第二步是府试，由知府、直隶州知州、直隶厅同知等主持考试，日期一般在四月。
因故未能参加县试者，可在府试前补试一场，然后参加府试。
其他考试内容等与县试基本相同。
第一场录取者即可准与参加院试。
府试第一名称府案首。
第三步的院试才由学政亲自主持。
而学政在任期内两次巡回各地，主要主持生员的岁考和科考，同时进行童生的院试。
因故未能参加县试、府试，均可经过补考合格之后直接参加院试考试。
至于院试的报名、结保、考试内容等等与县、府试没有什么大的区别，惟一不同的是在正场考试之前，加试经，考试解经、史论、诗赋等。
相对前面的考试，院试场规更严。
入场由学政亲自点名，如有顶替，或者不符合要求者，一经查出，必定严厉惩处。
考生入场时，所带的考篮，都要进行严格的搜查检验，甚至要解发、袒衣、鞋袜、文具也要仔细检查。
一旦入场，即可封门，禁止出入。
又为了防止考官徇情，试卷还需进行封闭糊名。
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