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林海道:“不要急，把大家都叫来，商量商量。”
赵元俨知道又是厢兵乡兵永春东京林海带的人要来，耐心等待，等人到齐了，林海道:“我看这些吐蕃人都非常穷困，没什么战斗力，不过他们有天然的优势，就在地利，我们要等成都府那边送药材过来，上高原也要走一天歇四五天才是。
活着才能进军。
这里是进吐蕃第一站，先要经营好才是。
你们，赵统领，只管训练士卒，多准备弓弩。”
几人连称是。
林海道:“我连续几天四处查看，有些想法，要和诸位参详。
我们占这里朝廷估计还没收到信，等他们派人来也不知猴年马月，我想出几条章程，诸位看看。
一、我们在这里就是康定府，下面设县、乡、村；第二、这里要搞编户齐民，各种人都平等，上户籍；第三、实行家庭联产责任承包制，分田到户；第四、联民自保，各个乡村要有民兵，防止有人劫掠；第五、官绅一体纳粮，税制递增，田地牧场越多，所缴税利随之越多。
我提议先由晏殊柳永二人来当这里知府和通判。”
一时鸦雀无声。
赵元俨道:“牧民也编户？”
林海道:“当然，特别是牧民，分给他牧场，只许他们在自己牧场放牧，不许去别的地方。”
晏殊道:“冬天没有草料的。”
林海道:“种草料或者买草料，收青储。”
柳永道:“家庭联产责任承包制是什么意思？”
林海道:“分田到户，交足朝廷的，剩下都是自己的。”
丁公子道:“这不好吧？尤其那个官绅一体纳粮，税利还递增，这谁还想着法儿去发财呢？”
林海道:“发财方法很多，为什么非要占土地？这些吐蕃人，都不会盖房子，只我这康定一府，要盖东京那样的木头房子就够某人发大财了，何况是最近东京刚兴起的转头水泥房子？严玉林严老板，你且说说你们农村合作社生意如何？”
严玉林笑道:“都说偏远地区穷困，我这三四天光是收木材和各种蘑菇，运往东京，怕得东京大户人家吃一年半载了。
只是可惜，这里的鲜蘑菇东京人尝不到味道了，不然怕是更有赚头。”
林海对丁公子道:“如何？”
赵元俨道:“这里到东京路远不说，还不好走啊！”
林海道:“可以修路嘛！
我们就是朝廷的先锋队！
能修东京到汾阴的水泥路，为什么不能修到这里的水泥路，想发财，修路也可以发财嘛！
为什么非要种地占农田牧场？太祖太宗，以文治天下，当多花心思技巧着眼人群之前进，与小民争田地有什么大的出息？拾人牙慧罢了！”
赵惟宪道:“部署大人说的是！”
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