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殿下仁德！
"
欢呼声此起彼伏。
陈宫站在高台上，继续宣布：
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诸位乡亲，殿下已经制定了一系列发展南荒的计划，需要大家共同参与！
"
他展开第二份文书：
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第一，开垦荒地！
城外荒村周边的平地，将分给流民开垦
山坡地带将建设梯田
本地百姓若有闲置土地，也可以参与开垦，同样享受三年免税！
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第二，兴修水利！
在主要河道修建堤坝，防止山洪
开凿灌溉渠，解决旱季缺水问题
沿山修建蓄水池，收集雨水
各村可自行组织，府衙将提供工具和口粮！
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第三，整修道路！
打通各村之间的道路
修建驿道，连接三县
整修城内街道
有愿意参与的壮丁，每日可领工钱三十文！
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台下立即响起一片议论声：
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三十文一天，这工钱不错啊！
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"
比种地还多些呢。
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"
我家两个小子正没事干，可以去修路。
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