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棉甲分为纯棉甲和棉铁复合甲两种，纯棉甲顾名思义就是纯粹用棉花做的，纯棉甲的防护力稍有不足;棉铁复合甲，又分为明甲和暗甲两种，暗甲或以泡钉在内层棉花缀铁片，或在内层棉花之间夹锁子甲或锁子铁网增加防护性能，明甲是以棉胆为底，将铁片以扎甲的形式连缀在棉胆上，暗甲和明甲的防护力强，无论是对火器还是对冷兵器都有很好的防护性能。
朱平安准备制作的棉甲便是棉铁复合甲，确切的说是暗甲，采用满清成熟的棉甲制作工艺。
做这种棉甲，除了需要棉花，还需要大量铁片内衬。
所以，需要铁匠相助。
浙军军营没有铁匠，所以朱平安派人请铁匠过来，想请他们帮忙打造大量的铁片。
之前，从临淮侯水军营地等地拉来了大量的破烂甲肯，终于可以派上用场了。
请铁匠将这些破烂甲胄，熔炼打造成一片片铁片，再在铁片上钻一个孔，以便于后期将铁片镶在棉甲内层，外面再用铜钉固定
大约过了盏茶时间，派去请铁匠的人还没回来，辕门守门兵卫就前来禀告，营外兵部来人，道有要事通知。
“速速有请。”
朱平安令人将兵部的人请进来。
同时，朱平安自己也向营外走去，很快，就在半途接到了守卫引着的兵部来人。
“尊驾可是车驾司主事牛大人？”
朱平安微笑着拱手道，认出了来人。
“下官牛煋拜见朱大人，没想到只是一面之缘，朱大人还能记得下官名讳，真是三生有幸。
劳朱大人远迎，下官惭愧”
牛主事一脸咸于荣焉的上前见礼。
“牛大人言重了。”
朱平安微笑道，伸手礼请牛主事一同前往帅帐。
进了帅帐后，朱平安拎着茶壶为牛主事倒了一杯茶，微笑着问道，“不知牛大人此番远道而来，有何指教。”
“不敢指教，下官奉张尚书之令，前来告知朱大人，京城天使不日就要抵达应天，请朱大人安排妥当营中事后即刻前往应天，随时恭候天使莅临。”
牛主事回禀道。
“天使前来，不知事关何事？”
朱平安询问道。
“事关上虞之倭寇的奖惩，至于具体奖惩，下官就不知道了。
只有天使到来才能揭晓。”
牛主事回道，略顿了一下，进一步说道，“除了朱大人外，凡是上虞之倭寇流窜作案途径的地方官吏，以及负有保境安民灭倭责任的卫所、兵营等将领，以及相关责任官员，都要前往应天恭候天使。”
“原来如此，多谢牛大人相告。”
朱平安拱手道谢。
“朱大人客气了。
下官还要去下面通禀，这就告辞了。
朱大人安排妥当营中事后，便前往应天兵部衙门报道吧。”
牛主事喝了一口茶，向朱平安请辞。
“好的，既然牛主事还有公务，我就不挽留了。”
朱平安点了点头，将牛主事送出营外。
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