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压力又导致恶性循环，让更多的企业出走，结果又需要留在当
地的 企业付出更高 的赋税来填补 。
坚守官僚政 治或工会立场 ，
竞
争
论
408
或过时而没有效率的政府部门，只会增加都市发展的成本。
最后，过多的法规不仅带来建设和其他成本，也妨碍城中
区企业活动，从在商店窗户上装设一个遮阳篷，到改善据点内
的手推车作业。
法规让城中区的企业变得了无生趣，形成小企
业或新企业难以突破的鸿沟。
原本在推论上应该可为城中区创
造出工作机会与财富的行业，由于严苛的执照和许可制度、昂
贵的执照费用、陈腐的公安和健康法规，而造成了进入障碍。
治安
无论真的是有犯罪事实，或是给人一股常犯罪的印象，都
是妨碍市区经济发展的重大障碍。
首先，侵入屋内的犯罪会提
高企业经营的成本。
例如俄亥俄州克里夫兰市教堂广场的带状
商场，是当地城中区的主要购物中心，与面积相仿的郊区购物
中心 相比，它雇用 全职警卫的成 本，每平方英 尺多出2美元；
照明 和清洁工作 不断增加 ，使得它的 总成本增加 2 0 ％。
其次 ，
犯罪使员工和顾客失去至城中区工作和光顾的意愿，也限制了
企业的营业时间。
许多企业不考虑城中区而到外地设立新工厂，
甚至主动从城中区迁移出去的理由，就是害怕当地的犯罪。
近
来，警方把大部分的资源，用于维护住宅区的治安，却严重忽
略了商业和工业区的需要。
基础设施
运输方面的基础设施规划，除了考虑居民购物与交通的便 409
第三篇
以竞争力的方式来解决社会问题
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