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不过随着时间拉长，本地如果迟迟无法建
立一种重大的新技术，或迎合重大的新需求时，它仍然难逃萎
缩的命运，也不可能作为有创新能力的企业之大本营。
一个产业簇群在竞争力上的衰退，不同于因为升级造成的
人事精简或总产值的减少。
薪资与利润的提高，其实是经济成
功的表现。
它意味比较没有技能或生产力的活动必须移往其他
地方 。
一个产业簇 群健康与否， 最终的考验是 它创新的速度 。
产业簇群如果持续投资或创新，它的问题就比通过缩小或向外
采购来改善竞争力要小。
政府的角色
在经济上，政府无可避免要扮演多重的角色。
认清自己角
色的多元性，有助于政府制定合理的产业簇群政策。
在经济上，政府最大的角色，是保持宏观经济稳定和政治
稳定。
要做到这一点，靠的是稳健的政府机构，持续一贯的经
济基础架构，以及健全的宏观经济政策。
这里面包括谨慎的政
府财政和低通货膨胀。
政府的第二个角色是，改善经济体中微
观经济的一般能力。
这主要靠改善一般资源的效率和品质，例 263
第二篇
地点的竞争力
如高素质的教育人才，适当的硬件建设、准确而及时的经济信
息，以及有相关机构提供这些条件。
这些投入应该遍及整个经
济，并成为所有其他事物的基础。
政府的第三个角色，是建立
整体的微观经济规则，与监督竞争的诱因，而且此种竞争有助
于生产力的提升。
这些遍布整个钻石体系的规则和诱因，包括
促进竞争的政策、鼓励投资的赋税系统和知识产权法律、公平
而有效率的立法系统、有利于消费者的法律、能适当考评管理
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