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兵在精而不在多！
更在于将良！
凤南歌费尽心思，到处搜索和发掘人才，也是因为她知道人才的重要性，但是她所用的人才却不能得到充分的利用，这是最让凤南歌哀伤的！
就像是被派遣往西北的颜如玉，明帅之才自己却无法给他兵！
安卓勇猛卓绝难能可贵的是有谋略，足可统兵数万安定天下，却只有一万凤扬军。
徐春虽嗜杀残暴，却是当之无愧的急先锋，战必胜攻必克，若有数万铁骑在手，可令徐春北上直捣王庭！
梅子虽沉默寡言，却是难得文武双全猛将，如今也只能屈居禁卫军副将的位置！
花霓裳一代名将，却只能作为汜水城的郡守领兵，即便是军饷也要自筹！
颜水之老将复出，凤南歌也只能给他五千人的军费。
好在这天下还有八万颜家军在北方撑着！
凤南歌不敢想象，若是颜家跟自己反目，国家会成为什么样子！
若是军费充足、国库充盈、民生兴旺，凤南歌自信可用手下良将南征北伐、东战西讨，进可称霸天下，退可报一国平安！
而这一切的实现都需要钱！
都需要人！
可惜现在洛海国内的情况明显是不符合的，调令的民生、颓废百业待兴的大地，都需要凤南歌下足够的心思。
“公主，小梅只不过说笑罢了！
公主啊，既然汉江发洪水，那么西南是不是也会可能会发洪水呢？”
梅谢衣见凤南歌盯着城南的难民沉思，眉宇间带着抹不开的惆怅，梅谢衣便引开了话题。
“西南本就是丘陵地带，即便发洪水也影响不大！
本宫倒是更加担心颜水之将军的五千兵压力太大凤南歌不无惆怅道。
梅谢衣真想打自己的嘴巴，自己好好的没事说什么西南的形式？！
西南形势危机，是谁都知道的事情，虽然有颜水之复出，但即便颜水之再用兵如神，只是凭借五千兵要封锁西南十万兵，依然是有些异想天开的。
梅谢衣不懂军事，但是咱他看来，用五千兵堵住十万兵的出路有些天方夜谭。
“颜水之兵法如神，比颜仑还要厉害许多，公主放心，颜老将军必然能够封住西南叛军的出路尽管心中不放心，但梅谢衣却用肯定的口气安慰凤南歌。
凤南歌只是笑了笑没有说话，她也知道让颜水之的五千兵封锁西南叛军很困难，但是此时此刻，她只能赌一把了。
城外江水滔滔，凤南歌没有太多的心思思考其他的事情，目前最重要的就是解决庐江的水灾。
汉江水位依然在上涨，等水势足够之后，必然冲破堤坝涌向庐江城。
庐江城可以抵挡洪水冲击，只不过城池周围所有的村镇和农田建筑必然毁于一旦，一切都需要重建！
重建……是一个很沉重的词语。
“公主，城外又出现了难民，可是城中已经住不下太多人了忙了两天的沙成志再次跑到了凤南歌面前，带来了又一个噩耗。
凤南歌听到沙成志的话，眉头紧紧的蹙起，沉吟道：
“庐江周围村镇居民加起来不过二十万，如今已有十万难民进城，为什么还有难民？这些难民从何而来？”
并非所有的难民都会来庐江城避难，毕竟在发洪水的时候，村民首先选择地势高的山脉躲避，十万难民几乎已经是庐江周围所有难民的数量了。
但是还有难民到来，这就让凤南歌奇怪了。
“下官也有些奇怪，但是那些人的确是难民沙成志一脸憔悴，声音也有些沙哑。
“让难民进城，让城中商铺开放给难民居住！
凡有不从者，本宫必严惩凤南歌咬牙下令。
有公主令在，城中商家即便再不情愿也没有办法，但是太多的难民涌进来，还是让庐江城的治安更加混乱了，沙成志不得不招募了临死雇佣军，负责城中治安。
“公主，已经查清楚了，这些难民是从北方和西北来的！
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