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并没有任何法律程序上
的意义
，
反而使同一性
质或同一项工作因分工过细而缺少应有的管理上
的统一和处理上
的一致性
。
不仅如此
，
现有工作机
制还将控告
申诉检察部门的初查工作与立案工作
进行了分离
，
自侦案件的立案工作均
由
自侦部门
办理
，
根据《人民检察院刑事诉讼规则
》规定
，
初查
是指人民检察院对直接受理立案侦查案件的举报
线索进行审查和初步调查
，
以确定是否需要立案
侦查
的诉讼活动
，
它是一种非强制性
和不完全性
的调查方法
，
既是与立案后
的侦查相对独立
的一
个办案环节
，
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