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让百姓们先修路！
同时告诉百姓们路修好以后，就在蟹背平原开垦荒地！
实行统一政策，每人分配五十亩地，每年只要上缴三成收获，其余的都是自己的！
从现在开始就会记录每个人的表现！
表现好的有机会担任村长，村委会委员等等！
穆华把蟹壳村交给金花，又把康城的改造交给心远。
在康城里面实行以工代赈政策！
对康城里面实行城市建设基本改造，挖出下水系统，对城里主要道路拓宽，铺石板，移植行道树！
挖一个人工湖，挖通南宁江与人工湖的联系水道，同时改建一个水城城门！
这样康城城里可以直接行船出城到达南宁江！
改善交通的同时也改善了城里的吃水，用水条件！
穆华意图把康城改造成示范城池！
为此穆华特意发文给国务府！
通过国务府征调能工巧匠跨海前来康城！
穆华只负责把握大方向，白天有时检查一下心远的工作情况！
到了晚上专门把握金花的大政方针政策有没有偏差，检查工作的细致程度！
这一天，穆华正在和心远讨论，水城应该有什么防御设施的时候！
骑兵部队大队长急报！
康城东北方向的烧砖场发现有人窥探！
穆华命令骑兵大队长包围，俘虏那些窥探者，协助军配合骑兵大队行动！
特意交代搞清楚窥探者的来路！
如果有需要可以随时请求支援！
骑兵大队长领命而去！
穆华也没有放在心上。
两天后，骑兵部队传令兵带来了骑兵大队长的军报！
俘虏四百多人口，骑兵部队无伤亡！
请求穆王指示，俘虏怎么处理？穆华灵机一动，告诉传令兵悄悄的告诉骑兵大队长骑兵大队只留一个小队，其余部队撤回康城！
骑着金狮就跑到蟹壳村找到金花，和金花一商量，下令协助军一百人到康城穿上康城府库里面的半岛军服和皮甲，押送五个月的粮食物资送到烧砖场，当着俘虏的面交接！
要求把俘虏看管的松一些！
穆华本人也混入其中！
这样二十辆四轮车前面四个协助军拉！
后面一个协助军掌握方向的两百人的队伍就出发了！
中午就到了烧砖场，穆华发现烧砖场里面的俘虏们在协助军的命令下都在帮着干活！
协助军们命令俘虏们卸货！
然后拉着空车回去了，穆华溜到骑兵小队中！
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