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折子拿来，容宁半点不觉得在大年初一说这种事有哪里不好。
秦少劼是暂时封笔了，但反正到了新一年，随时都可以启笔。
她写折子没写什么废话，里面全是她这段时间所思所想。
她把折子给人看了，等秦少劼暂且搁下，一脸若有所思，才开口解释：“民间老百姓很多并不识字。
他们的是非对错，只能靠经验传下来的来理解。
如同山西一事。
要不是活不下去了，也不会走到前往京城状告衙门的地步。”
要想要举国上下让百姓识文断字，那是很难的事。
“所以臣想着，在民间办一些互助会。
这些互助会从最基本的助农、教人算术开始。”
容宁这么说，“大一些的州府，开设识字学堂。
帮人安排一些生计活。”
秦少劼指着这些：“让衙门去做，一样能做。
为何一定要自民间起，让民间自发？再者，无利不早起。
谁会主动去教老百姓这些。”
容宁：“比较喜欢背桃花源记的那些。”
秦少劼微顿。
容宁不是看不起文官，也不是太看得起文官。
她是知道很多文人其实挺有意思：“总有一部分文人，畅想着天下大同。
当然臣没压榨他们的意思。
其实武官里也有人这般念头，要名声大于要一些权势。
这些人挺乐意去折腾这个互助会。”
“至于为什么要让民间先自发弄起来。”
容宁很果断说着，“当然是因为各地州府，官员本来俸禄就有限。
这笔俸禄既要养一对小吏，又要供一家吃喝。
有钱的州府尚且还好，贫困一些的地方，让他们主动取钱给百姓做一些短时间都看不到好处的事，短时间或许他们会做，时间一长就成了任务一般，只花点钱算完成了。”
“要是朝廷专款拨款要做这方面，自然是可行。
但终究是居高临下，难以清楚老百姓到底需求是什么。”
“像婉儿公主，不施粥，不知道百姓很多其实根本吃不上精米精面。
陛下在京城，也少见两个孩子穿一条裤子。
出不了门仅是因为连做裤子的布料都不够。”
“那些老百姓对着官老爷，能够主动说出自己想要什么的，总归是少数。
就像为人子女，有几个能主动找父母说一些自己所缺什么，所困扰的是什么？更别说，裤子都没有，怎么出门去说自己缺少什么？”
容宁这般说着，其实也明白钟如霜的那种想法：“臣并非完全替您的师姑钟如霜在找借口。
臣当然知道钟如霜的做法不妥，所以才想着要想办法做妥一点事。”
她倒豆子一样噼里啪啦说了一堆。
见秦少劼没说什么，试探性问了声：“是不是，臣想的终究是幼稚了些？”
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