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“其二，既然说到了发展，就不能只发展人口，对外领土的扩张也不能少。
通往原水郡的官道已经修好，那沿途的那些部落我想试着收入延越，只不过这次不会再让人来主城。”
这个提议一出，许多人眼睛一亮，看来他们也有此想法。
野适时开口：“那要如何长距离管辖这些部落呢？虽然原水郡外设的十分成功，但无论是祝鲜，还是跟过去的战士，对部落本身十分有归属感，这是沿途部落不具备的。”
虽然是开会，但气氛并不如何严肃，常念在他问完之后笑着说：“看来大家都很有自信，竟然没有问如何和平说服他们加入延越。”
弘嘿嘿一笑，骄傲道：“这还用说服？那些人眼巴巴的想加入延越呢，再有一个月就是寒冬，那些小部落有几个敢说自己准备够了过冬的食物？”
事实也如弘说的一样，洪水之后的灾年必然难熬，纵使在延越这里有所获利，但即使好的年份也很难囤积足够越冬的粮食，更何况是今年。
要么说气运这东西玄乎呢？
既然没有人反对，厉继续说：“加入延越以后，不能叫他们如以前一样各自为战，也不能维持他们一个部落一二百人的现状。
我准备在全部同意后，将现有十几个小部落整合成四个郡城。
郡城离官道不宜太远，最多步行一个时辰，且待到春日以后，需再建一条连接郡城与主官道的支道。
至于如何划界，延越到原水郡沿途，只要不侵犯其他部落族界，我们依地势设界碑，大家觉得是否可行？”
思索一会儿，众人均表示可行。
之后庚开口询问：“首领之所以计划交换那么多役人，也是想将这部分人散落在新组建的郡城之中吧？”
“没错。”
厉看向大家说：“这十几个部落，男女老少加在一起还不足两千人，想要搞建设，即使只分成四个郡城，速度也太慢，所以我准备将新交换回来的役人下放，协助四个郡城完成基建。
现在距离寒冬还有一个月的时间，必须在一个月内完成他们临时住房的建设以及郡城城墙基底部分的建设。
这样，一来可以完成基本的防御，二来也可以不耽误青砖的烧制，明年开春就能继续城墙上半部的建设。”
“各个部落送来交换的奴隶，不可能全然干净，一定会有扔过来的眼线。
但无所谓，交换回来的人打散扔到下面，量他们也兴不起什么风浪。
四个郡城的主要负责人都会经由主城派遣，个别官职可在几个部落内选择，主城派去的官员三年一个任期，任期满根据表现评定，是回主城任职还是再行其他调配，具体的祭司会出详细的规章制度。”
常念在一边补充道：“待交换集会过后，我会和首领一道去勘察各个部落的情况，选定新郡城的地址。
另外，现在交换回来的人也要开始动起来，部落人口越来越多，耕地面积必须要增加，第二批的冬小麦可以开始开荒播种，而且像土豆、白菜、萝卜、芸薹这些，也要再播种一批。
趁着人多好干活，争取在下放之前将工作做完。”
话说完，他有一种自己是黑心老板的感觉。
没办法，这么多张嘴等着吃饭，只靠先前的那些地还是不够稳妥。
会议开了半个时辰，见事情说的差不多了，厉问：“对此，你们还有什么看法？”
众人摇头，这次会议最重要的事便敲定了。
既然是交换集会，凑齐这些小部落的首领不难。
虽然既不能来延越主城，又不能各自为政，要混合在一起由主城派人统一管理，这看似又失了自主权，又没捞到多少好处，但十几个部落没有不同意的，只因为主城会统一调配粮食，保证这个冬日的粮食供给。
这个年景，能活下去才是最重要的。
在所有部落都答应后，延越才公布后面的事，主城竟然要给他们建如原水郡一样的城墙，还有保暖过冬的房子。
房子当然是临时的半地穴式应急，不过这也能让这些人冬日过得舒坦些。
本来就是交换集会，加上延越有意传播，很快合并的事就传开了。
这下延越成了货真价实的大部落，而且部落的面积一下子增加了三四倍，最重要的是没有费一兵一卒，真是不敢想象。
有人私底下暗暗议论：“延越真是好手笔，短短四五个月，就从中型部落跃至大部落。”
旁边人附和：“可不是吗，而且这实力，放眼望去有哪个大部落能与之较量？”
最开始说话的人感叹：“哎，羡慕不来。
要是给我布匹、陶瓷、细盐、香皂这些东西，我们部落也能发展起来。”
其他人笑话道：“他们这些东西又不是土里挖出来，水里捞上来的，说到底也是本身实力的一种。”
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