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我听制置的意思，是不许变更法度，一切按照以前的样子。
知州如何做，我实在是不知道。”
王宵猎道：“不知道有什么关系？做些日子，自然就知道了。
去年我集数州之力，重定了各州军的条例。
邓州也是一样。
有本州条例在，一切按条例做就好了。”
牛皋道：“制置说的是。
便如我，本是粗人，哪里知道怎么做知州？还不是大多数事情都是下面公吏做，我照着条例粗略照看即可。”
汪若海看着王宵猎，许多话想说，又不知道该说什么。
自己是知州，凭什么听王宵猎的规矩？可如果不听，王宵猎可以把全部权力拿走，让自己只是做个空头知州。
这个知州当的实在委屈。
说了几句闲话，汪若海与王宵猎话不投机，各自歇息。
回到住处，王宵猎换了便服。
闲坐一会，牛皋便就前来求见。
让牛皋落座，王宵猎道：“你是个带军的人，做知州其实不合适。
提刑来兼任知州也好，你正好到新野带兵。
慢慢军中的人多了起来，编练成军缺不了人。”
牛皋道：“观察的意思，是不许汪提刑插手军中事务？以前可不是这样。”
王宵猎道：“以前不是没有关系，我们改了就好。
一州政务，其实非常繁杂，知州如何还有精力管理军政？以前让你做知州是没有办法，实在没人。
现在好了，朝廷派官员来，你正好抽身。”
牛皋点了点头，在那里细细琢磨。
知州这个名称源自唐，五代时就已经盛行，宋朝成为定制。
本来的意思，是以中央朝廷的官员来管理地方，夺地方官员职权。
后来地方的官职如都督、节度使、观察使、防御史、团练使、刺史等都成了武将的官阶，知州便成了正式的地方主官。
宋朝知州的正式名称，是知某州军州事。
军即军政，州即民政，军在州前。
也就是后世所谓的上马管军，下马管民。
所以王宵猎不让汪若海插手军政，牛皋还是有觉得有些奇怪。
从原来的地方官职成为武将官阶，便可以知道，这些官职设立的时候天下不太平，藩镇林立，中央其实更注重地方的军权。
宋朝沿袭，也同样是军事在州事前面。
突然间不让知州管理军政了，变动其实非常之大。
某种程度上，王宵猎是把宋朝的制度废弃了。
沉默一会，王宵猎道：“用五天的时间，你与汪提刑交接完州里事务，与我一起回新野。
离开之前跟州里的官吏讲清楚，必须按照先前定的条例做事，不许随便改动。
若不得不改，必须先报我知道。
哪个敢犯了，必要严惩！”
牛皋叉手称是。
又小声道：“制置，如此做，会不会让人闲话？”
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