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经过与刘淳那番对话，老皇帝的分封策略又发生了一些变化，而刘淳的顾虑在这道诏书中得到了解决。
根据远征军目前进展，老皇帝将三岛分为四块，正式建立四个封国，北金洲（马来半岛）封给齐王刘昀；南金洲（苏门答腊）封给已故梁王刘晓一脉；爪哇岛被一分为二，西爪哇封给雍王一脉，东爪哇则给十二皇子越国公刘晗（郭宁妃之子）。
这些乃是老皇帝深思熟虑之后的决定，事实上，就是为他个人喜好所左右。
当然，与此前不同的是，这些封国都是赐封，属于额外的赏赐，受封之人国内爵位、待遇得以保留。
换句话说，老皇帝放弃了此前把儿子们都赶出去的想法，强扭的瓜不甜。
相反，地盘给你了，想怎么经营随你，至于今后会如何发展，老皇帝实在没有精力再去多想了。
再不济，也不可能倒退到南下之前，那么多南洋开拓士不会懈怠，已经建立起的南洋贸易利益链条没那么容易断裂。
刘淳的那番话，对老皇帝最大的触动便是，他不再打算包办一切了，已经开好一个头，任其发展而已。
广大南洋地区，当然不止那三岛，但剩下的，老皇帝打算留给后人，不管是南洋封国，还是后代帝王，都需要一定的余地。
当然，南边封了，老皇帝不会忘记西边，小的封了，不会忽略他信重的大的儿子。
只不过，对安西如何分封，对刘晞、刘昉二子如何安排，他始终没想好，因为在乎，所以迟疑。
开宝三十年初夏，銮驾已然抵达杭州，从洛阳出发算起，老皇帝南幸已然整整一年过去了。
这并不能算是老皇帝离京最远的一次，但毫无疑问是他人生最漫长的一次旅途，也是最疲惫的一次远行。
过去的一个春季，老皇帝基本都待在闽浙二道，从漳泉、福建，一路逶迤而行，走马观花，直到杭州。
大概是感受到了地方上的抱怨，在闽浙二道，老皇帝安分了许多，不似在两湖、广东那般过度折腾。
这倒是让两道的官僚们有些意外，毕竟他们都已经有心理准备了。
不过，大伙也都不是受虐狂，老皇帝和风细雨，飘忽而过，他们也就殷勤逢迎，让老皇帝宾至如归。
当然，一个人不杀，也不是老皇帝的风格，但对两道高官们而言，一些犯众怒的贪官蠢贼的脑袋，上可给老皇帝交代，下则安抚民怨，何乐而不为。
只要老皇帝别动不动就掀桌子，搞政运，大加株连杀戮，大家伙自然会忠君爱国，勤于王事，将开宝盛事最繁荣美好的一面呈现给老皇帝看。
然而，对老皇帝而言，这段旅途虽然日益和谐融洽，但他心情却不断滑下低落的深渊，精气日衰，有时候魂儿都不知道飘哪儿去了。
在老皇帝出巡的这一年中，从中枢到地方，最突出的一个问题，就是令出多门。
老皇帝在南巡途中，有各种即时命令与动作，这与洛阳中枢朝廷之间，显然不可能做到协调，老皇帝不在的这段日子里，洛阳那边可是像挣脱了束缚一般，老皇帝还没死，就已经有人在写诗隐晦地赞扬老皇帝不在时朝廷宽松和谐的氛围……
同时，对于老皇帝在地方上的折腾，最终都得到中枢去落实、擦屁股，在湖广、广东之时的种种作为，在朝廷中也引发了广泛争议，甚至可以说是“抨击”
。
尤其是广州府的“番人之乱”
，以及新年后“上元之诏”
，都让洛阳朝廷难以认同，老皇帝实在太折腾，太一意孤行，做法也太粗糙。
而朝廷诸公，也实在感受不到老皇帝对他们的尊重，当然了，这种抱怨也只有在老皇帝离京期间，才有抬头的可能。
这个过程中，太子刘旸的作用是无可估量的，若无他从容冷静地协调行营与洛阳在政策政令上的矛盾，勉力维持着一个稳定的局面，老皇帝不可能长久地在外巡视，洛阳也可能早就吵翻天了，最终迎来的可能又是老皇帝掀桌子的操作……
有一说一，维持着大汉当前局面，对太子刘旸来说实在是一个很考验人的事。
但是，随着时间的推移，也越来越艰难，在老皇帝的“淫威”
之下，所有人都有种喘不过气来的感觉，这一点作为储君的刘旸感触尤深，也时常陷入思想的冲突与纠葛之中。
说起来也有些让人难以相信，在当下很多大汉权贵的眼中，大汉帝国上层最集中的、最根本的矛盾，恰恰在于老皇帝。
虽然老皇帝率领他们的臣民，打下了一个亘古未有的庞大帝国，创造了一个开天辟地的辉煌时代，但是，四十余年下来，大汉帝国的臣民们，是真的开始厌恶他们的皇帝了。
甚至于，有一种荒诞却异常真实的意识已经在悄然之中形成：老皇帝不死，帝国难安……
在杭州，老皇帝一共就做了两件事，其一观钱塘大潮，并做出要加固钱塘大堤的指示。
其二，游西湖，当然了在老皇帝眼中，西湖风景虽然秀丽，但比起他见识过的名山大川，失之小气，兴致一来，还干了一件煞风景的事，往西湖里撒了一泡尿（这甚至在后来成为了西湖的一处景点）……
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