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他不仅指出各地衙门传承难、起步难的困境，还点出了他认为根本的困境——各地官府人员流动太大。
不管是知县、知府，多为一任、两任就要升迁或者调离。
制度本身是好的，但对整个衙门班底来说，就不太好了。
对于官员来说，他们需要政绩，更愿意从民生下手，并不重视。
而且没破过案子的读书人，多以为凭借自己的聪明才智，总能抽丝剥茧找到真相。
即使遇到有心的想要整顿，也要面临一个问题——当地的捕头衙役都是本地人，经营了几十年。
或许盘根错节，又或许沾亲带故，相比几年就走的上官，他们才是盘踞在此的根，相对会更团结。
强行整顿当然可行，可能出一堆草包，或有反骨，最后政绩难看，还是要反过来求人。
等人一走，下一任接手，看到如此糟心班底，只需有人吹吹耳边风，很容易就能把原来一批人换回来。
驭人之术，非三言两语能说尽的。
当然也不是没有整顿好的例子，需要天时地利人和。
不过在仲岳看来，最好的办法，也是保证效果长久的办法，是从内部入手，培养提拔出一个能顶事的捕头。
众人信服是其一，能力是其二。
再由此人来慢慢改造整个衙门的生态。
只要进入了良性回圈，能给后来上任的官员得到政绩，官员也不舍得随意破坏这个有利于自己的平衡。
仲捕头本身就是个非常好的例子。
他一个人，便使南山府城远近闻名，并且影响了南山周边县衙。
两人对话。
隐隐约约传出去，外头不知情的人听得断断续续，还以为他们在聊出名的南山神捕。
唯有不起眼角落那知情人，听懂了他们在说什么。
他与留在二层那人，高低眼神互碰了一下，暗中比了几个手势。
从他这个角度看过去。
隐隐支起的窗户能看到屋内，‘萧徽’背对他们坐在桌边，隐隐露出五分之二的侧脸，倒是面对他们的狄世子能看得一清二楚。
‘萧徽’说：「说起来简单，但做起来可不是易事，如何能从内部入手，培养提拔出一个能让众人信服的人。
」
在信中，仲岳也给出了明晃晃的暗示：软的就是给当地带来好处、获得人心，硬的就看真本事。
狄昭昭屁股往外挪了挪，提高了点嗓，声音特别雀跃：
「真本事的人，那不就是我吗？！
」
小少年眉飞色舞，脸上写满骄傲。
听得众人忍俊不禁，或掩口挡住表情，或者干脆「噗嗤」一声笑出来。
藏在不起眼角落的人，眼里都闪过一丝错愕，警惕明显消散了不少。
在与二层那人接头时，他传递出的资讯被追问时，都隐隐有些不耐。
「要我说，萧徽根本没有传说中那么神，我们就是在自己吓唬自己。
」
「你看看我们跟着这些日子，都做了些什么？心惊胆战地担心人家什么时候带一队人马溜走，夜夜不得安睡，结果人家吃得好，睡得香。
」
「看清屋内那人是萧徽了吗？」
「看清了，就是他。
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