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嬴安听着群臣的争论，陷入了沉思。
封国制确实有违大秦祖制，但如今大秦疆域辽阔，边疆问题难以解决，似乎需要一种新的管理方式？
“诸位爱卿，容朕再考虑考虑。”
嬴安说道。
大殿内再次陷入沉默，群臣都在等待着嬴安的决定。
嬴安的心中，正权衡着利弊，思索着大秦未来的走向……
嬴安在龙椅上沉思良久，还是没有结果，他最终无奈地宣布散朝。
群臣们恭敬地退下，大殿内顿时安静下来。
嬴安起身，在几名白玉奴的跟随下，前往皇后折玉儿的寝宫。
一路上，他眉头紧锁，心事重重。
嬴安来到寝宫时，折玉儿身着一袭华美的凤袍，正坐在梳妆台前梳妆。
她乌黑的秀发如瀑布般倾泻而下，肌肤白皙胜雪，眉目如画。
看到嬴安进来，折玉儿连忙起身相迎。
“陛下，今日朝堂上可是有什么烦心事？”
折玉儿柔声问道。
嬴安叹了口气，拉着折玉儿的手，在床边坐下。
“皇后，朕今日在朝堂上为索离人叛乱一事烦恼不已。
大秦疆域太过广阔，可大秦的兵力与度支却有限。
那些蛮夷跟蚂蚁一样能生，秦人不爱去的土地，他们愿意去。
朕忧心不已……”
折玉儿静静地听着，脸上满是关切之色。
“朕心里有点想迁徙百姓去充实东北，可大臣们却意见不一。
江爱卿说东北太大，多少秦人都填不满；苏爱卿提议用封国制，可这有违祖制啊！”
嬴安继续说道。
折玉儿轻轻握住嬴安的手，安慰道：“陛下切勿过于忧虑。
此事确实棘手，但总会有解决的办法。
不如让大臣们再商议商议，或许能找到两全齐美之策。”
嬴安心中涌起一股暖意。
“也只能如此了。
朕身为大秦皇帝，却连这点事都处理不好，实在是惭愧。”
“陛下言重了。
大秦能有今日的辉煌，都是陛下的功劳。
这点小事，难不倒陛下的。”
折玉儿微笑着说道。
嬴安望着折玉儿，心中的烦恼似乎减轻了不少。
他将折玉儿拥入怀中，感受着她的温暖……
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