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欧洲各国的竞争一直存在，不少国家还是死敌的关系。
在这样的情况下，如果欧洲国家放弃对军事的发展，那就相当于放弃了国土安全和国家独立。
大约过去了一周多的时间，葡萄牙政府终于主动联系起了西班牙政府。
这也让卡诺瓦斯首相松了一口气。
西班牙方面都快放弃和葡萄牙更换殖民地的想法了，要是葡萄牙方面再不主动联系西班牙，西班牙或许就要继续对刚果领地南部土地的殖民了。
虽然西班牙目前已经掌握了足够的土地，但殖民地这种东西也是不嫌多的。
如果西班牙不去殖民，这片土地迟早会有其他国家殖民。
就算西班牙不需要这些土地，掌握在手中也是可以进行利益交换的。
葡萄牙政府主动联系西班牙政府之后，就立刻表达了葡萄牙方面对于西班牙政府所提出的殖民地置换提议的兴趣。
不可否认的是，葡萄牙全国上下都对建立横向的，连接西非和莫桑比克的大殖民地很感兴趣。
如果这个计划能够成立，新的非洲殖民地总面积将高达数百万平方公里，葡萄牙曾经掌控的巴西殖民地也就是这样的面积。
作为已经衰弱的殖民帝国，葡萄牙很渴望一块新的大型殖民地，并且愿意为此付出极大的努力。
眼下西班牙的提议是一个很好的机会，哪怕知道西班牙人不会这么好心，葡萄牙政府和葡萄牙国王路易斯也不愿意放弃这样的好机会。
从葡萄牙派出的外交代表也能看出葡萄牙的重视。
这次的外交代表并不是外交大使，而是葡萄牙在殖民方面的内阁部长。
作为曾经的殖民帝国，葡萄牙国内也是有着类似西班牙殖民事务大臣之类的内阁部长的。
而且这样的内阁大臣地位和权力都不低，在葡萄牙甚至可以排名内阁前三。
葡萄牙的外交使团由殖民大臣牵头，外加外交大臣，外交大使以及一众的葡萄牙官员。
值得一提的是，这是西班牙在不到半年的时间里进行的第二次殖民地置换的商谈。
不过上一次殖民地置换的商谈是英国人提出了空手套白狼的提议，也就是用允许西班牙征服阿曼地区作为条件，英国本身在这项条件上没有任何付出。
而现在，反而是西班牙方面提出了类似的提议。
西班牙允许葡萄牙对刚果领地以南的土地进行殖民，西班牙方面没有任何的付出，除了不能殖民刚果以南的土地。
考虑到西班牙在刚果已经建立了面积数百万平方公里的领地，放弃刚果领地以南的土地并不亏。
毕竟殖民地越大，需要镇守殖民地的军队也就越多。
在西班牙没有足够的人口和财力开发殖民地之前，殖民地的面积越大，相应的支出也就越多，殖民地带给西班牙的回报也就越小。
葡萄牙政府和西班牙政府商谈的主要话题，就是两国进行相关置换的各自条件。
葡萄牙虽然对刚果领地以南的土地很感兴趣，但他们又不愿意付出西非的所有殖民地。
毕竟在明面上，葡萄牙在西非还是拥有包括葡属几内亚殖民地，葡属济金绍尔，葡属佛得角，葡属威达和葡属圣多美和普林西比的。
先别管这些殖民地的面积，人口以及经济价值，光从数量上来看，拥有这些殖民地也能壮壮声势不是？
这些殖民地的主权并不是葡萄牙政府最在乎的，葡萄牙政府真正在乎的是西班牙愿意让葡萄牙殖民的土地，他们希望在葡萄牙全面殖民这些土地之后，葡萄牙政府再交付西非殖民地的主权。
但这样的条件西班牙肯定不会接受。
这相当于在漫长的时间段里，西班牙政府将没有任何收获。
虽然西班牙允许葡萄牙殖民刚果以南的土地，但卡洛和西班牙政府都清楚，葡萄牙想要全面殖民刚果以南的土地是很困难的。
从英国在南非的动作也能看出，英国人对于南非以北的土地也是有着不小的野心的。
英国人肯定不会愿意葡萄牙拦在英国之前，阻挡南非殖民地向北扩张。
要是英国阻止葡萄牙的殖民扩张，岂不代表着葡萄牙永远不可能全面殖民刚果以南的土地？
到时候葡萄牙获得了部分刚果以南的土地，英国获得了剩下的土地，就西班牙没有任何收获，这又找谁说理去呢？
西班牙方面的态度也很明确，可以允许葡萄牙先殖民一部分土地，随后再向西班牙转交西非殖民地的主权。
甚至西班牙还可以向葡萄牙提供包括武器装备和粮食物资在内的支援，帮助葡萄牙更快殖民刚果以南的土地。
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