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费愈多，国用愈匮。
偏是武帝不虑贫穷，但求开拓，整日里召集群臣，会议敛财方法。
丞相
公孙弘已经病死，御史大夫李蔡，代为丞相。
蔡本庸材，滥竽充数，独廷尉张汤，得升任御
史大夫，费尽心计，定出好几条新法，次第施行，列述如下：
（一）商民所有舟车，悉数课税。
（二）禁民间铸造铁器，煮盐酿酒，所有盐铁各
区，及可酿酒等处，均收为官业，设官专卖。
（三）用白鹿皮为币，每皮一方尺，缘饰藻
缋，作价四十万钱。
（四）令郡县销半两钱，改铸三铢钱，质轻值重。
（五）作均输
法，使郡国各将土产为赋，纳诸朝廷。
朝廷令官吏转售别处，取得贵价，接济国用。
（六）在长安置平准官，视货物价贱时买入，价贵时卖出，辗转盘剥，与民争利。
为此种种法例，遂引进计吏三人，居中用事，一个叫做东郭咸阳，一个叫做孔仅，并为
大农丞，管领盐铁。
又有一个桑弘羊，尤工心计，利析秋毫，初为大农中丞，嗣迁治粟都
尉。
咸阳是齐地盐商，孔仅是南阳铁商，弘羊是洛阳商人子，三商当道，万姓受殃。
又将右
内史汲黯免官，调入南阳太守义纵继任。
纵系盗贼出身，素行无赖。
有姊名姁；，略通医术，
入侍宫闱。
当王太后未崩时，常使诊治，问她有无子弟，曾否为官，姁；言有弟无赖，不可使
仕。
偏王太后未肯深信，竟与武帝说及。
武帝遂召为中郎，累迁至南阳太守。
穰人宁成，曾
为中尉，徙官内史，以苛刻为治，见前文。
旋因失职家居，积资巨万。
穰邑属南阳管辖，纵
既到任，先从宁氏下手，架诬罪恶，籍没家产，南阳吏民畏惮的了不得。
既而调守定襄，冤
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