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他要保住皇位，就必须打败安国人，打败潘小安。
赵构对安国的恐惧，远超对金国人。
金国人游牧部落，难以征服水乡温柔。
这和潘小安不同。
同属同族，一旦开战，既分高下，也决生死。
这才是战争。
赵构希望，金国人能够雄起，将潘小安打败。
南方雪大，北地更甚。
金国在上京地区的三个大马场，都遭遇了雪灾。
一匹匹战马被风雪冻住。
冰雕成马形，让人看着心疼。
完颜晟接连斩了三个牧马官。
可有用吗？
谁能管住天气寒冷？谁能管住牧草不足？
潘小安这边的情况，也不容乐观。
他驻扎在张家口。
他下了护马令。
护马令：
安国安王潘小安倡议：有条件的百姓，自领护马卫士。
每家每户可自领一马守护。
护马渡过隆冬，奖赏田地一亩。
护马卫士在领马之后，可同时领取煤炭与粮草。
护马令下达之后。
还真有百姓前来护卫马匹。
优质马匹自然由司马监管理护卫。
而差一点的马，则交给百姓护卫。
这些马多数是驮马，用来运送物资。
潘小安下达护马令，可不仅仅是为了护马。
他还有深层的意思在里面。
他要试探一下，安国在张庄口百姓心里的位置。
他要看看，这里的百姓是否良善。
他更要通过此举，建立起朝廷与百姓的联系。
这是互相合作，不是摊派的任务。
是朝廷与百姓，商业模式的互动。
很多百姓都认领了马匹。
不管他们出于何种目的。
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