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8月14日上午，俄国皇后号邮轮驶抵上海，孙中山在吴淞登陆，上海各团体代表鹄候岸边欢迎者约数千人，极为热烈。
下午孙即召集同志讨论国会与时局各问题。
15日孙中山发表护法宣言，全文如下：
六年以来，国内战争，为护法与非法之争。
文不忍艰难创造之民国，隳于非法者之手，倡率同志，奋斗不息。
中间变故迭起，护法事业，蹉跎数载，未有成就，而民国政府，遂以虚悬。
国会知非行权无以济变，故开非常会议，以建立政府之大任，属之于文。
文为贯彻护法计，受而不辞。
就职以来，激励将士，出师北向，以与非法者战。
最近数月，赣中告捷，军势远振，而北军将士，复于此时为尊重护法之表示，文以为北军将士有此表示，则可使分崩离析之局，归于一统，故有六月六日之宣言，愿与北军将士提携，以谋统一之进行。
不图六月十六日，护法首都，突遭兵变，政府毁于炮火，国会遂以流离，出征诸军，远在赣中，文仅率军舰，仓卒应变，而陆地为变兵所据，四面环攻，益以炮垒水雷，进袭不已。
文受国会付托之重，护法责任，系于一身，决不屈暴力，以失所守。
故冒险犯难，孤力坚持，至于两月之久，变兵卒不得逞。
而军舰力竭，株守省河，于事无济，故以靖乱之任，付之各处援师，而自来上海，与国人共谋统一之进行。
回念两月以来，文武将佐，相从患难，死伤枕藉。
故外交总长伍廷芳，为国元老，忧劳之余，竟以身殉，尤深怆恻！
文之不德，统驭无才，以至变生肘腋，咎无可辞。
自兵变以来，已不能行使职权，当向国会辞职，而国会流离颠沛之余，未能集会，无从提出。
至于此次兵变，文实不知其所由起。
据兵变主谋陈炯明及诸从乱者所称说，其辞皆支离不可究诘。
谓护法告成，文当下野耶？六月六日文对于统一计划，已有宣言，为天下所共见。
文受国会付托之重，虽北军将士有尊重护法之表示，犹必当审察其是非与诚伪，为国家谋长治久安之道，岂有率尔弃职而去之理？陈炯明于政府中为内务总长、陆军总长，至兵变时，犹为陆军总长，果有请文下野之意，何妨建议，建议无效，与文脱离，犹将谅之。
乃兵变以前，默无所言，事后始为此说，其为饰词，肺肝如见。
按当日事实，陈炯明于六月十五日，已出次石龙，嗾使第二师于昏夜发难，枪击不已，继以发炮，继之纵火，务使政府成为煨烬，而置文于死地。
盖第二师士兵，皆为湘籍，其所深疾，果使谋杀事成，即将归罪，以自掩其谋，而兼去其患。
乃文能出险，不如所期。
始造为请文下野之言。
观其于文在军舰时，所上手书，称大总统如故，可证其欲盖弥彰。
陈炯明以免职而修怨，叶举等以饬回防地而谋生变耶？无论以怨望而谋不轨，为法所不容，即以事实言之，文于昨年十月，率师次于桂林，属陈炯明以后方接济之任。
陈炯明不惟断绝接济，且从而阻挠。
文待至四月之杪，始不得已改道出师，于陈炯明呈请辞职之时，犹念其前劳，不忍暴其罪状，仍留陆军总长之任，慰勉有加，待之岂云过苛？叶举等所部，已指定肇、阳、罗、高、雷、钦、廉、梧州、郁林一带为其防地，乃辄率所部，进驻省垣，骚扰万状。
前敌军心，因以摇动，饬之回防，讵云激变？可知凡此种种，亦非本怀，徒以平日处心积虑，惟知割据以便私图，于国事非其所恤，故始而阻挠出师，终而阴谋盘据，不惜倒行逆施，以求一逞。
诚所谓苟患失之，无所不至者。
且即使陈炯明之对于文积不能平，至于倒戈，则所欲得而甘心者，文一人之生命而已，而人民何与？乃自六月十六日以后，纵兵淫掠，使广州省会人民之生命财产，悉受蹂躏，至今不戢。
且纵其凶锋，及于北江各处，近省各县，所至洗劫一空。
人民何辜，遭此荼毒！
言之痛心。
向来不法军队，于攻城得地之后，为暴于一时，已犯天下之大不韪，今则肆虐至于两月。
护法以来，各省虽有因不幸而遭兵燹，未有如广东今日所处之酷者。
北军之加兵于西南，军纪虽弛，有时犹识忌惮。
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