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北洋时代重武轻文，以治丧费就可为证，武人治丧费1万元，文人治丧费2000元，几乎成为一个定例。
14日北京政府调升卢永祥署理浙江督军，这时江苏督军李纯便乘机提出收回淞沪军区的要求，属于直系的长江三督联合保举第六师师长齐燮元继任淞沪护军使。
可是皖系怎会把自己手中如此重要的地盘放弃？因此卢永祥急电向北京政府密保第四师（杨善德的部队）第八旅旅长何丰林继任淞沪护军使。
卢以浙江督军身份仍兼原有的第十师师长，同时把杨善德留下的第四师予以扩充为一师一混成旅，把第四师第八旅旅长何丰林保升淞沪护军使，并兼任混成旅旅长，另保举第四师第七旅旅长陈乐山为第四师师长。
卢的嫡系第十师一旅驻杭州，一旅驻上海。
这一安排让直系大为愤怒，可是直系无法正面反对，乃提出意见，认为淞沪护军使地位很高，不能由一个资格很浅的旅长继任。
直系把这个意见向北京反映，要求北京政府慎重考虑淞沪护军使的人选问题。
卢永祥当然不会把已经到手的地盘放手，他的态度非常的坚决，他向北京政府表示：如果不接受他的意见他就不干浙江督军，宁愿回任淞沪护军使。
其实这不过是一种姿态，只是向直系示威而已。
9月14日卢竟由杭州回到上海，好像真要回任淞沪护军使，这使北京政府大感为难。
为了和缓李纯、卢永祥之争，北京政府乃采取一个折中办法，明令发表三案：
一、特任卢永祥为浙江督军。
二、裁撤淞沪护军使，改设淞沪镇守使。
三、令何丰林为淞沪镇守使。
在北京方面看来，这是一个两全的办法，可是浙方颇为不满，因为淞沪在江苏辖境内，护军使可以不受督军节制，但是镇守使则必须受督军节制。
不但官职上完全不同，而且这一来仍然达到了李纯吞吃淞沪的目的。
因此卢永祥和何丰林均分别发出通电：
卢永祥何丰林联名电：
恭读大总统命令，特授卢永祥为浙江督军，淞沪护军使着即裁撤，改设镇守使，调任何丰林为淞沪镇守使，此令等因。
当此南北争持之际，国是未定，人心未安，政府失其重心，大局日趋危险，淞沪地方重要，未便骤事更张，除电呈大总统外，现仍以卢永祥兼任淞沪护军使名义，由丰林代行，维持现状。
谨此电闻，即请查照为荷。
何丰林复自发一电向中央辞职，文云：
大总统国务院参陆部钧鉴：恭读大总统令，淞沪护军使一缺，着即裁撤，改设淞沪镇守使，调任何丰林为淞沪镇守使，此令等因。
奉令之下，惶悚莫名。
伏念淞沪地方重要，绾毂东南，自民国四年裁并上海、淞江两镇守使，特设护军使一职，直隶中央，当时设官分职，用意至为深远。
数年以来，迭经事变，用能本其职权，随机应付。
至去岁卢督调任后，学潮震荡，工商辍业，人心动摇，闾里虚惊，丰林一秉成规，幸免意外。
现方南北相持，大局未定，忽奉明令，改设镇守使，职权骤缩，地方既难维持，事机尤多贻误，对内对外，咸属非宜。
丰林奉职无状，知难胜任，惟国家官制，必须因地制宜，不能因人而设。
惟有退让贤路，仰恳大总统准予免去淞沪镇守使一职，以重旧制，而维大局，不胜屏营待命之至。
随着第四师第十师（都属浙方）全体军官拍电到北京，吁请收回裁撤淞沪护军使的成命，任命何丰林为护军使。
这时北京方面正为了直皖决裂，战端将启，无心顾及东南，所以未立即答复，何丰林疑是李纯搞的花样，即电李纯有“解铃系铃，全在吾师”
句，又联合吴淞警备司令荣道一致电李纯有“同人等群相诘责，无词应对，私心惴测，亦难索解，非中央欺吾师，即吾师欺学生”
云云。
原来何丰林和荣道一都是李纯的学生。
李纯乃复电表示心迹云：“中央命令如果由兄指使，兄无颜见弟，无颜见人。”
可是浙方仍不谅解，于是双方剑拔弩张，分兵布防。
江苏士绅结合各团体呼吁和平，李纯平素以和平为号召，面对江浙之争亦不愿过火，一场纷争总算双方能悬崖勒马。
9年8月4日，北京政府正式任命江苏督军李纯为和谈总代表。
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