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段确定了对四川、湖南、广东三省进兵的第三期作战计划：（一）湖南战场仍以直军为主力，俟湘东之“敌”
肃清，即抽调张怀芝的第二路为进攻广东主力，同时令江西的“国军”
向南雄推进，福建的“国军”
向潮汕推进，会合广东境内龙济光军四路进攻。
（二）以奉军为进攻四川主力，分为两路，一路由鄂西入川东，一路由陕南入川北，会合陕军和刘存厚的川军进攻。
同时电前线将士予以嘉奖，电云：
据第一路总司令两湖宣抚使曹锟、总司令湖南督军张敬尧等，迭次电称：“各军自三月十八日克复岳州后，节节进攻，分途收复平江湘阴两城。
二十五日，由同山口进窥长沙，逆军处处死抗，经我军协力痛击，星夜追逐，逆势不支，遂于二十六日将长沙省城完全克复”
等语。
此次各军激于义愤，忠勇奋发，由岳州取长沙，曾不数日，力下坚城。
该总司令等督率有方，各将士忍饥转战，嘉慰之余，尤深轸念。
所有在事出力官兵，着先行呈明，分别呈请优奖，仍即督饬各军，乘胜收复县邑，以奠全湘。
所有地方被难人民，流离荡析，并着查明，妥为抚恤。
用副国家绥辑劳徕之至意。
此令。
段对于北军在湖南战场的胜利，认为武力统一指日可以实现，而北军一定可以击败南军。
其实这时刘存厚在四川已不能立定，龙济光在广东也节节失败，可是段完全不在意。
段内阁这次组织后，冯国璋是完全低头了，就是主和的实力分子长江三督也不敢唱反调。
这时政局中的大红人是徐树铮，李纯也竭力拉拢徐，江西督军陈光远公开表示接受第三期作战计划。
到此时期，直系已完全屈服于皖系。
段论功行赏，徐树铮应居首功，于是他到了北京，不仅段内阁的人事他有决定大权，对南军事也由他主持，同时他还包办了新国会的选举。
4月7日另一皖系大将倪嗣冲来到北京，极力主张以临时参议院代行国会选举权，即日进行总统选举。
可是徐树铮认为新国会在三四个月内就要成立，由新国会选举总统是合法的，因此不必提早总统选举，而且提早总统选举是不合法。
徐树铮这时策划的新国会就是后来著名的安福国会。
自段祺瑞第三度组阁后，徐树铮就成为那时期的政坛宠儿。
他也踌躇满志，以段阁后台自居。
有人说当时的北京政府，一切军国大计都在段手中，而段则一切取决于徐，他简直是内阁中的内阁，总理下面的总理。
段祺瑞刚愎，可是他却宠信徐树铮。
小徐才气高却不成熟，他做任何事都使人侧目，段的政治麻烦多数出在小徐身上。
这一时期，小徐极力排斥直系，这是段所乐见的。
可是他也不容段系中有其他的红人，靳云鹏和小徐都是名列段手下的四大金刚，靳云鹏当了参陆办公处主任，小徐是不高兴的，于是他专门和靳作对，靳只得请假不办公，军事大权便落到小徐的手中。
国务院秘书长张志潭本是他推荐的，不知怎的他也不满意张，张也只得辞职。
段的文武两大幕僚都和小徐闹翻，其不能容人，于此可见。
奇怪的是，段也不能容人，可是却容一个飞扬跋扈的徐树铮。
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