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他在岳州命令北军向湘阴以北的“无兵地带”
推进，同时北京政府又调驻马厂的第八师王汝贤部开进岳州。
湖南旅京名流熊希龄等向段政府提出一个折中方案，请指定岳州为督军傅良佐的驻地，而长沙为省长谭延闿的驻地。
这是军民分治的旧调，督军、省长不驻在一个城内，段置之不理。
9月2日，湘军将领发表联名通电，不反对傅良佐督湘，但希望不带兵进长沙。
陆荣廷也电请冯国璋阻止北兵开进长沙。
9月9日傅良佐随带精兵一营到长沙接事。
这位陆军中将特加上将衔的傅督军，进长沙时禁止各机关团体鸣放鞭炮迎接，长沙人对这位新督军一点没有乡情，他说的是一口北方话，做的是北洋的官，并且还是段祺瑞的内弟，久任陆军次长，这和汤芗铭以海军次长督湘如出一辙。
谭延闿虽有抗北之志，却有气无力，他算来算去，可用之兵只有湘军第一师，师长赵恒惕这时正丁忧回衡山，这一师下辖两个旅，由李右文、林修梅任旅长，李右文代理师长，他内心北向，结果真正拥谭的部队只有一旅人。
傅良佐入湘后如果能沉着缓进，慢慢消化，段要吞吃湖南的目的是可以达到的。
怎知这位“通变有方”
的傅督帅却操切而急进，他上任后并无布置就来个下马威，下了两道命令：（一）湘军第一师第二旅旅长林修梅撤职，派邹序彬接任，（二）刘建藩毋庸代理零陵镇守使，派陈蘧章为零陵镇守使。
陈蘧章是湖南祁阳人，原任湖南水上警察厅长，也是段祺瑞的内弟（段曾多次续弦）。
谭延闿早于9月1日回到茶陵原籍“省亲”
，在茶陵电辞湖南省长，随即悄悄化装离开湖南。
9月18日林修梅在衡阳，刘建藩在零陵同时宣布自主。
傅良佐并不感到惊慌，因为宣布自主的林修梅只有一旅兵力，刘建藩也只有数营地方守备队。
其他湘军并未加入。
至于北军则兵精械足，只待兵力齐备，便不难一鼓荡平。
开始时傅良佐想用湖南人解决湖南人，便派第一师代理师长李右文统率第一旅到衡山，招抚林修梅的第二旅，声言官兵来归不咎既往。
怎知李右文不仅没有招抚到林修梅，他的第一旅在湖南人不打湖南人的口号下反被林修梅“招抚”
过去了。
10月1日李代师长单骑逃回长沙，傅良佐只好假装镇静，宣称：“业已全部解散。”
11月9日陈蘧章在潮音里被刺身死，局势日趋严重。
用湘军打湘军行不通了，于是傅良佐乃调北军作战，以第八师师长王汝贤为湖南军总司令，第二十八师师长范国璋为副总司令，下令三路：第八师和第二十师正面进攻衡山，湘军第二师第四旅为右翼进攻宝庆，从安徽调来的安武军进攻攸县。
不带兵入湘的诺言撕毁了，湖南问题成为第三次南北战争（第一次是癸丑二次革命，第二次是护国讨袁），也成为段内阁倒台的导火线。
湘军第二师第四旅旅长朱泽黄虽是湖南人，却愿为北军效力，率领湘军由永丰、界岭进占宝庆，北京政府立刻发表朱为长宝镇守使，晋升陆军中将。
10月6日担任正面的北军第八师第十五旅王汝勤部于11日攻下了没有设防的衡山。
在北京的段祺瑞心情为之一松，认为湖南指日可平。
同时运送了大批慰劳品到前线犒赏士兵。
湘军方面，当赵恒惕在衡山居丧守制时，由于北军大举南侵，其旧部第一师官兵请赵火速回部，赵乃墨绖从戎，先至衡阳与刘建藩、林修梅商讨军事，从容部署，在衡山西南50里之萱洲河与刘建藩部夹湘水设防。
王汝贤、范国璋率部进攻，双方剧战历时40余日，刘建藩部区司令黄钺以严冬即至，弹药将竭，恐难支持，乃率敢死队百余人抄袭北军之后，竟以身殉，北军为之丧胆，湘军把握时机反攻，北军不支，乃告溃散，湘军掳获大批军械弹药，军力士气同告大增，追奔逐北，北军已无战意，仅在长衡公路的茶园铺接战一次，北军遂溃退长沙。
段等待湖南方面有更多的捷报和更好的消息，怎知一个月过去了，却什么消息也没有。
就在前线战况沉寂的时候，忽然晴天霹雳，传来北军王汝贤、范国璋的联名通电，主张停战撤兵，电云：
天祸中国，同室操戈，政府利用军人，各执己见，互走极端，不惜以百万生灵，为孤注一掷，挑南北之恶感，竞权利之私图，借口为民，何有于民？侈言为国，适以误国。
果系爱国有心，为民造福，则牺牲个人主张，俯顺舆论，尚不背共和本旨。
汝贤等一介军人，鲜识政治，天良尚在，煮豆同心。
自零陵发生事变，力主和平解决，为息事宁人计，此次湖南自主，以护法为名，否认内阁，但现内阁虽非依法成立，实为事实上临时不得已之办法，即有不合，亦未始无磋商之余地。
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