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其二是著名的铣电：窃自滇事发生，国璋屡欲有陈，辄以干冒尊严，惧受谴责。
兹者祸迫燃眉，难安缄默，谨为钧座沥陈之，比年以来，枢府采用集权，无论兵力财力，均归中央遥制，即以军队言，各省自有之兵一律裁减，一旦发生事变，统系不一，调遣为难。
将军巡按使之实权，几至限于一城，不能更及省外，苏省秩序虽称宁谧，然初闻浙警，全部震惊……。
倘国是久不解决，星火或竟燎原，国璋即欲尽守土之责，亦恐力不从心……。
我大总统斡运中枢，统驭全国，而滇、黔抗命，桂、粤风从，民鲜安居，军无斗志，文告既无从感格，武力尤不易挽回。
杞人之忧，又不仅在一隅而在全国矣……。
国体甫改，劫运忽闻，致乱之由，可思其故……。
阿谀者取悦，憨直者见猜……。
为今之计，惟有吁恳大总统念付托之重，以补救为先，已失之威信难返，未来之修名可立，及此尊重名义，推让治权。
对于未变各省，不必抽派军队，致启猜疑，前敌战事已停，亦无容加增兵卫……。
国璋仰荷恩知，追随最久，纵丛谤招尤，而素怀不改，钧座在职一日，誓竭一日之孤忠，设事与愿违，则私谊拳拳，亦不忘于毕世。
这两个电报全是牢骚，虽然没有明言反对帝制，可是其意却呼之欲出，且是袁亲信中首先劝袁退位的。
自冯的电报发表后，北方军阀们就纷纷通电劝退。
袁对冯的电报不能不答复，他仍然用顾左右而言他的态度作答：
铣电悉。
该上将军忧心大局，切实陈词，披览再三，莫名嘉佩。
集权之争，采自东邻，法律专家，言之成理。
顷以施行未善，利少害多，诚有如该上将军所言者。
琴瑟不调，则改弦更张，自当别订政治保邦之计。
该上将军如有办法，尚望详细指陈以备采用，……现在停战期内，亟应早日解决，息事宁人。
该上将军谋国真诚，务望会商各省，迅筹调停之法。
至于引咎已往，补过将来，予虽不德，敢忘忠告！
到4月26日，冯不再含混其词了，其致徐世昌、王世珍、段祺瑞“三元老”
之一电如下：
元首统驭民国，四年于兹，咸以保邦制治望之一人。
乃帝制发生，未及数月，一时舆论大变，实缘威信已坠，人心已涣，虽挟万钧之力，难为驷马之追。
国璋对元首具有特别感情，特以耿直性成，未能随时俯仰，他人肆其谗构，不免浸润日深，遂致因间生疏，因疑生忌，倚若心腹，而密勿不尽与闻（帝制之初），责以事功，而举动复多牵掣（张、倪监视）。
减其军费，削其实权，全省兵力四分，统系不一，沪上一隅，复与中央直接。
……近以政府电知川省协议和解条件，与国璋用意略同，方且担任调人，冀回劫运。
惟报载陈将军所致中央一电，声明蔡锷提出条件后，滇、黔对于第一条未能满意，而此间接到处转陈电，似将首段删节。
值此事机危迫，犹不肯相见以诚，调人暗于内容，将从何处着手？……大总统本一代英杰，于举国大势谅已洞烛靡遗。
顷者段将军离奉入京（被逐也），未见明令，倪将军调防湘省，湘又拒绝。
……至财政之困窘，军心之懈怠，外交之困难，物议之沸腾，事实昭然，无可讳饰。
……察时度理，毋宁敝屣尊荣，亟筹自全之策。
……苟长此迁延，各省动摇，寖至交通断绝，国璋纵不忘旧谊，独以拥护中央相号召，亦恐应者无人，则大总统孤立寡援，来日殊不堪设想。
……诸公谊属故人，近参机要，请以国璋电文上陈省览。
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