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中国历史上，“州”
的含义和数量是经常变化的。
史记记载，大禹治水时，将天下分为九州，即冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍州。
汉武帝时期，重新划分行政区域，将国家划成十三块，以“州”
命名。
开始时，州的长官叫“刺史”
，由中央任命；到东汉末年，各州人事权实际上独立了，不受中央委派，与诸侯接近了，长官便改称“州牧”
。
到魏晋南北朝，州长官又变回由中央委任。
南北朝时期，州的最大特点是重叠命名，不断分割繁衍，数量暴增。
以北魏为例，孝文帝迁都洛阳时，共有38个州。
其中河南25州，河北13州。
但到了胡太后摄政后期，北魏有111个州、519个郡、1352个县。
此外，还有十几个比“州”
高一品的“军镇”
。
北方六镇就是其中之六。
六镇起义爆发后，破六韩拔陵巅峰时期，“真王”
政权覆盖占据整个北方六镇。
与此同时，六镇南部、西南部诸州也爆发叛乱。
叛军先后宣布建立割据政权。
具体情况是：
六镇以南黄河“几”
字形内部，北边是阴山山脉、东边是太行山脉、西边是贺南山脉、南边是渭河～黄河。
“几”
字形内有四个州（镇）：北部是夏州（东部，州治统万城）、灵州（西、吴忠），南部是东夏州（东、魏平城）、高平军镇。
出了“几”
字形，渭水～黄河以南，也有四个州，由东往西是：北华州、豳州、泾州、秦州。
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