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简而言之，就是前任官员确定后任官员。
到曹魏时代，为了广罗人才，改为采用“九品中正制”
。
“九品中正制”
的核心，是中央委派中正官到地方各级，负责挑选储备官员。
这样做的结果，是把挑选官员的权力由世家转移到皇帝手上。
皇帝亲自操控“九品中正制”
，也不是为了将世家大族排挤出权力框架之外，而是为了很方便地扶持自己人、削弱异己势力。
拓跋宏之前已经任命了中央中正官员（礼部郎中），并向州、郡、县派出了中正官。
牢牢把控了人事任免权。
现在，他将鲜卑人改汉姓的同时，也给汉族大姓排了序。
这就是给中正官划定了选官范围。
诏令公布后，旬朝时，鲜卑臣子还没出声，散骑常侍、给事中游明根出奏：“禀皇上，皇族、上八族同改汉姓，与五姓七望构成九品中正官选官范围。
微臣觉得，太皇太后时期设置的太学、乡学已成气候，寒门、庶族士子在乡学苦读，蔚然成风，不应该堵死这些人的前路。
微臣以为，在九品中正制选官之外，应预留一些名额，从太学、乡学学子里，通过考试选拔部分官员。
恳请皇上裁量。”
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李冲这时也上前奏道：“禀皇上，臣认为游常侍所言，非常在理。
太学学子，大部分在九品中正制选官范围内，但乡学学子则不然。
臣认为，乡学学子基数庞大，他们中也有不少良才。
朝廷可以开科设考，从这些学子们中拔尖任官，开科考先河。”
拓跋宏稍加思索后道：“朕准奏。
那就有劳李爱卿、游爱卿组织人员商议，先拿出详细条陈来，再行定夺。”
李冲、游明根同时抱拳道：“臣领命。”
“微臣遵旨。”
由此，魏国在九品中正制选官制度之外，开辟出一条新的选官通道，让太学、乡学学子经过命题考试，择优录取一部分人为官。
虽然开始时这样选拔出来的官员比例并不多，但这是科举考试制度的雏形，具有里程碑意义。
若干年后，科举选官制度逐步完善，成为取仕选官的主流。
那是后话。
而鲜卑族改汉姓这事，拓跋宏原本想看看大伙有些什么反馈意见，却没人在朝堂上提出异议。
大家算是看准了：如今的皇上很强势，无人有能力阻拦他。
他提前清理了官员队伍，然后再推行改革。
手底下的大臣、地方首脑都是新政拥护者。
那些心有抵触之人，基本不在高位。
有个别高官在心里反对，但不敢吭声，也不是主流。
真正坚决反对新政的人，只能在家生闷气。
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