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雇用农民的人数与下放知青的人数相等，甚至前者还高于后者，他们能容忍这种现象就说明，就业问题也许并不构成他们长远的压倒一切的忧虑。
但是，看到至少一部分从农村“迁徙”
来的劳动力可以让国家省钱，在那些负责计划中国经济的大管家的眼里，财政经费问题就可以当作是把运动继续搞下去的一个“理由”
。
招农民进城打工因而是可以符合意识形态及经济这两种互补的动机。
早在文化革命前，1958年就制订了亦工亦农政策，在64…66年间还特别加以推广，在这个问题上，毛一类的空想家们与刘少奇一类的大管家们似乎都能取得共识＇ 这种制度不过是雇用农民临时工的方式之一；见本章注释73。
关于1950年代这种招工方法，见前引C。
Howe； 有关1960年代的情况，见？Sources of Labor Discontent in China： The worker…peasant System？； Current Scene； VI（5）； 1968年3月15日；见J。
W。
Lewis； ？merce； Education and Development in Tangshan？； 刊于J。
W。
Lewis主编的The City in munist China； 页162…165。
＇。
把农民招进城镇工厂干个三五七年，或者根据季节来安排，其实是很合算的。
基于两大理由：一方面，可以节省国家开支，因为农民比固定工便宜（报刊甚至报道在这个或那个工厂，因为辞退了固定工，而让农民来顶替，为国家省了钱，之后还列出详细的金额数量）＇ ？Sources of Labor Discontent in China： The worker…peasant System？，页5。
＇；另一方面，由于这个政策有利于“逐步消灭工农差别和城乡差别”
＇ ？Essai d un nouveau système de travail？； Pékin Information； 1966年1月4…24日，页29。
＇，所以是具有根本意义的。
这完全命中了毛的实际消除社会分工的宏愿。
他的旨意曾在66年的五七指示里表达过，后来在66年8月1日把全国办成一个“毛泽东思想大学校”
的号召里又一再重复＇ 《人民日报》1966年8月1日第一版。
＇。
文革期间，那些亲毛派，尤其是江青，一时间利用了临时工对不能享受固定工同样的权利而抱有的不满情绪，把决定政策的责任推到刘少奇身上。
尽管如此，他们之间的共识似乎很快就又重新建立起来了。
周恩来以中央的名义向临时工造反派们宣布，将来“根据中国形势”
，政策还会继续执行。
后来在军事镇压中那些毛派分子也不再理会他们了＇ 见？Sources of Labor Discontent in China： The worker…peasant System？，页7…17。
＇。
我们可以合理地推断这种共识贯穿整个70年代，在准许农民转迁户口上的意见不合，只不过是空想家与大管家之间取得默契过程中的暂短波折。
1976年，就有人企图去论证应当招聘年轻农民进城而不是知青，这揭示了那种共识是不稳固的，实际上存在着一股政治力量，为了搞单纯的意识形态而鼓吹城乡劳动力大交流。
这么看来，为城市减轻经济社会负担的决心，在1955…1966年期间的政策中，很明显是强烈的；1968年起就紧密地与政治镇压意向结合在一起了。
这种决心在70年代或许起过一定的作用，不过是一种次要的作用，是建立在主观设想及个人欲望而不是国家客观利益的基础上的。
以上有关政府在文革后发起上山下乡运动的动机的简短?
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