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8月初,湖北省政府作出决定,凡是有可能的地方,都应该把知青安置在城镇,包括那些本来认为是可以继续下乡运动的市县' 湖北电台广播,1980年8月3日,刊于SWB,1980年8月14日。
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10月底,长春市宣布所有的中学毕业生今后都可以留在城里,包括前几届没有下乡的学生' 吉林电台广播,1980年10月23日,刊于FBIS,1980年10月28日。
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11月,陕西成为首个公开宣布结束知青下乡的省份。
所有毕业生都应该可以在城里找到工作,一般是在集体经营的工厂单位,特别是在服务行业' 陕西电台广播,1980年11月11日,刊于FBIS,1980年11月13日。
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第二天,北京市政府宣布,经决定从夏天开始不再进行“强制”
下乡,只是提倡“自愿”
下乡' 北京电台广播,1980年11月12日,刊于FBIS,1980年11月25日。
新华社讯,1980年12月1日。
北京电台广播,1980年12月2日,刊于FBIS,1980年12月3日。
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这些自愿者有两种选择:到知青农场去当农场工人,签订可续约的月薪不低于30元的两年合同;或者报读设在某些农场的半工半读学校。
两种情况下,学生都保留原有的城市户口及粮食关系。
这实际上就是宣布在北京市不会再进行下乡运动了。
这些新建议的措施仅仅涉及几百人,所以后来没有任何进一步发展的下文。
到了1980年,要求青年真正地自愿下乡,甚至是在相对优越条件下的下乡,都只能是个微不足道的提议。
另外,市政府宣布1978年以前下去的以及已经在农村待了两年以上的,都回城了。
1979年秋下乡的1万名知青可以在1981年9月前回来。
在这个日期之前,禁止招募那些本应该跟他们一起下乡但拒绝走的,为的是要将优先权给予那些接受下乡的青年。
长春、陕西和北京的例子在全国都完全有代表性。
虽然消息从来没有正式公布,但1980年无疑就是全面放弃下乡运动的一年' 青海由于远离中央地区,跟得总是慢一点儿,到12月政府也通过了有关在市郊建立知青农场的报告,但那是过了时的一役。
见青海电台广播,1980年12月19日,刊于FBIS,1980年12月30日。
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根据半官方的资料,在最后一年,全国有15万5千名青年下乡,主要去郊区知青农场,其中13是在辽宁及黑龙江两省,有10个省完全没有下乡的' 顾洪章等,《始末》,页193。
这15万5千名知青一般都不计算在下乡运动的统计内,大概是因为他们在农村的时间太短。
这个数字也从来没有正式公布过。
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其实,从该年夏天开始,让当局操心的似乎是如何安置仍在农村的知青。
7月底,《工人日报》透露,只剩下了“大约200万”
' 《工人日报》1980年7月30日第2版。
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到了8月中,又宣布只有150万' 《中国新闻》1980年8月12日,刊于JPRS…China Report,1980年10月3日。
',这就是说从年初开始,有差不多150万青年回了城。
虽然留在乡下的人数很少,但《工人日报》的那篇文章依旧强调领导干部应该解决这些青年就业问题的重要性,提出3种可能:
… 重组知青场队和农工商联合企业:这些单位是经济独立核算的,但需要援手才可进一步发展。
安排与农民结了婚的知青是最难解决的问题。
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