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“良谢主公！”
张良着实没有料到项羽会将掌管所有战兵这般至关重要的重任交付于自己，内心顿时涌起一阵感动与责任。
当下，他赶忙恭敬地拱手，郑重其事地拜谢项羽的信任与重托。
起身后，张良双眉微微一蹙，神色忧虑地说道：“主公！
若依照主公所规划的这般改制，楚国届时虽能打造出武力强盛的军队，可如此一来，恐怕会出现无人耕种田地的局面。
一旦田地无人耕种，大军便会面临无粮可用的困境，那岂非得不偿失？”
“哈哈哈！”
项羽听后，爽朗地大笑起来，而后满含深意地看着张良，缓缓说道：“子房啊！
你可知道，孤为何要分出战兵与府兵？还不是因为如今我大军规模虽看似庞大，多达六十余万之众，然而并非皆是精锐之师。
真正能够称得上精锐的，不过三十余万罢了！
故而，孤才决意改制，精心挑选出精兵，组建强大的军团，用以征战四方！”
“府兵与战兵有着本质的区别，战兵无需从事耕作，他们所需的粮饷皆由朝廷统一发放；而府兵则分散于各地，朝廷会赐予他们良田以供耕作。
每五日，府兵需集结起来，用两日时间进行练兵，其余时间则在发放的田地上辛勤劳作。
对于战兵的家庭，其赋税将全数减免；府兵家庭的赋税则减免一半；至于衙役家庭的赋税，减免五分之一。
如此安排，孤又怎会担忧无粮可用呢？”
“但如此一来，恐怕会出现无人愿意成为府兵和衙役的情况啊！”
张良听了项羽的解释，虽心中已然明了其中的道理，可仍忍不住微微皱眉，面露担忧之色。
“我楚军在接纳了秦军十余万降卒后，兵力达到六十余万。
其中，不乏有那些心生厌战之情的士卒，此等人恐怕会在孤宣布改制之后，主动向上级请求编入府兵或是衙役之列。
再者，孤还可以做出承诺，府兵所耕作的田地，暂免税负两年。
如此优厚的条件，必然会吸引更多的人请求编入府兵。”
项羽面带自信的笑容，耐心地向张良阐述着自己深思熟虑后的想法。
“主公英明！”
张良听后，心中对项羽的谋略深感钦佩，再次恭敬地拱手称赞。
“军部由子房你来主导，以颍川郡郡守李由、吾叔父历阳君项柱二人为副手，你觉得这样安排如何？”
见到张良拱手称赞自己，项羽脸上浮现出欣慰的笑容，转而询问张良的意见。
“历阳君向来知兵善战，若能成为良的副手，自然是再好不过。
然而，李郡守方才升任郡守不久，此时颍川郡尚未完全平定，便将他调回中枢，似乎颇为不妥啊！”
张良听后，略作思索，而后拱手诚恳地表达了自己的看法。
项羽闻言，深以为然地点点头。
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