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赵判官是他手下最会察言观色的下属，今天却一反常态，在晁知府烦躁不已的时候来薅老虎的胡须，告诉他保康门桥罗月止罗郎君求见。
晁知府正因为他的事闹心，火气“腾”
就上来了，说不见，叫他从哪儿来回哪儿去，倘若再做什么惊世骇俗的举动，便叫他直接去西狱报道！
赵判官已有准备，此时捧上手中的书册：“罗郎君道自知亏欠，无颜面对知府，此番特来为知府献策。
此乃罗郎君要上呈的‘策划书’，他说请您暂熄怒火，此策可解知府如今之困。”
晁知府眉头紧锁，到底是伸出手：“拿过来。”
他打开策划书，眼神从不耐慢慢转为认真凝重。
一柱香后，晁知府终于从策划书上抬头：“……罗月止还在么，叫他进来说话。”
等罗月止被传至厅中，晁知府端坐于上位，神情颇为肃穆：“你策书所言之‘公共垃圾桶’，现在仔仔细细同我讲上一遍。”
其实从罗月止穿越神智清醒后便发现了，当今开封城市发展已然领先于世界平均水平，很多城市设计已见近代城市之雏形，譬如打破坊市界限、三更不设宵禁，甚至完善的防火救火系统……但唯独有一点大疏漏，就是城市之中并无公共垃圾桶。
虽然民巷中的垃圾有专人定时收理，每逢重要场合，城市主干道上也有金吾街仗司负责洒扫，但寻常巷陌与闹市人流汇聚之所，并无统一的卫生清扫人员，只靠附近商户民户的自觉。
户部这封劄子所反映的卫生问题，归根结底，绝不是因近些日子随传单泛滥而产生的，传单乱丢仅仅是加重了“商业街”
的卫生乱象，就算从此杜绝广告传单，也是治标不治本，无法根治其病灶。
要想彻底解决问题，只有做到两点：
第一，建立完善的城管环卫系统，街道卫生由专人专管，每隔几日便要彻底清扫。
这与国朝吏制有关，罗月止身为升斗小民，不敢妄议。
第二，便是设立“公共垃圾桶”
。
简单来说，就是效仿望火楼的机制，每隔一段距离便铸造大桶，以铜钉契牢于地，纹丝不动。
设置数目以人流稠密为依据。
人流稀少的僻街狭巷则少设，人流密集的大相国寺、虹桥、各条甜水巷、各家瓦子勾栏等地域则酌情多设。
只要为市民提供固定的垃圾投放处，加以培养训练，习以为常，市容之危才能从根本上化解，此功德亦可绵延后世而不绝。
当朝士大夫治世，重视名声甚于生命，晁知府听到“功德绵延后世而不绝”
几个字，心驰神往，呼吸都加重了。
罗月止一礼施下：“此策愿献与知府，以成知府传世之功绩。”
“好！
好！”
晁知府如今的心头大患眼见着有了转机，激动不已，甚至猛地从座位上起身，亲自将罗月止扶起，叫小吏预备茶水小菜，与他把臂同坐，二人详细地聊起此事细则。
晁知府心知罗月止不会专门为自己献计而全无所求，便暗示他可以将来意讲个明白。
罗月止也不推脱，直抒胸臆。
以当世的金属冶炼与匠造能力，打造公共垃圾桶自然不成问题，但此策最难的并不是器具制造，而是在于如何推广宣传，教化市民，让他们养成多走几步路、将手边的垃圾投入垃圾桶的习惯。
在这一方面，罗月止愿为知府效力，为国效力——
作者有话要说：
阿止（终于）要开始向上发展了。
第103章棋上筹谋
教化万民的方法实乃独家秘技，是罗月止同官府谈判的筹码。
这部分他未曾细谈，仅仅策划书中以寥寥数语带过。
如今面见晁知府，他方才把话说得更具体了一些，至少让晁知府心里有底，知道此事可行。
其实道理非常简单，一言以蔽之：做公益广告。
罗月止能做商业广告，公益广告也是同样的。
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